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中美双方开展“最富有成效的一次对话”

“这一轮战略与经济对话是我所参与的最富有成效的一次对话。”华盛顿时间24日傍晚, 美国国务卿克里在联合新闻发布会上如此评论刚刚落幕的第七轮中美战略与经济对话。克里的话并不令人惊讶,当天早些时候美国主管经济增长、能源和环境事务的助理国务卿诺维利接受《环球时报》记者采访时表示,这是她第二次出席美中战略与经济对话,是她觉得最富有成效的一次。

24日,中国外交部与美国国务院均在网站刊出长文介绍美中战略与经济对话战略轨成果。文章列出了加强双边合作,应对地区和全球性挑战,气候变化与能源合作、环保合作、海洋合作、卫生合作、科技与农业合作、地方合作以及双边能源、环境、科技对话等领域,具体项目达127项。其中,既有高层交往、两军关系、反腐败合作,也有朝鲜半岛、伊朗核问题、叙利亚问题;既有反恐合作、联合国维和行动、国际经济事务磋商,也有卫星碰撞规避、能效标准合作、空气质量等。

不同国家的媒体对此次中美高层对话解读不同。日本时事通讯社25日评论称,刚闭幕的中美战略与经济对话期间,双方沿着各自国家利益抢夺规则制定主导权的态势鲜明。同日日本《产经新闻》报道说,对话结束后的记者会上,中美将“成果”放到最前面,但中美“政经分离”的状态进一步加深。报道也称,战略轨加上经济轨,美中此次在近200个项目上达成一致。俄罗斯卫星网25日报道说,北京与华盛顿对第七轮中美战略与经济对话给予正面评价,不过这次活动并没解决因美国试图遏制中国经济增长和政治实力而在双边关系中出现的关键问题。文章强调,中俄合作正变得越来越紧密,这种合作体现在所有领域,大大限制了美国对莫斯科和北京“吆五喝六”的可能性。

“从紧张开始,到微笑结束”,德国《经济新闻报》25日如此描述此轮中美战略与经济对话。报道说,南海战机对峙让美中关系跌入低谷,太平洋的火药味不断加剧,然而,一年一度的美中对话让两国的紧张情绪得到释放。去年,双边贸易额近6000亿美元,且仍不断增长。全球未来中心在太平洋,美中对话和合作是该地区稳定的保证。英国《国际工商时报》题为“美中誓言避免对抗”的报道说,中国副总理汪洋认为,中美双方都承担不起不合作或者甚至全面对抗的代价。他说,两国的决策者必须牢记对抗是一种消极的零和博弈,双方将付出沉重代价,世界也将蒙受损失。美国副总统拜登也发表类似看法,他说,会存在激烈竞争,我们将有强烈的不一致,这是国际关系的本质,有一些重要问题我们不对眼,但这不意味着我们应停止携手工作。韩国YTN电视台评论道,此轮对话再次对外界显示中美关系合作与对立同时并存的两面性。“中美战略与经济对话落幕, 双方强调合作承认分歧。”路透社报道说,双方着重强调两国关系的积极方面,但在网络和海上安全等议题方面的分歧并未缩小。报道说,中国国务委员杨洁篪指出,两国应在网络安全方面开展合作,并呼吁华府在南海问题上公正客观。中国外交部部长助理郑泽光24日说,虽然中美在一些问题上存在分歧,但随着讨论的深入,两国能够找到管控分歧、开展合作的有效方式。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友25日接受《环球时报》采访时表示,此次战略与经济对话具备“承上启下”“先抑后扬”“烘托气氛”三大功能。“承上启下”是指对话在年中举办,可以被视为对2015年中美关系的中期盘点。“先抑后扬”突出体现在中美双方代表开诚布公摆出在南海、网络安全等一些领域的棘手问题,充分交换意见,积极寻找利益的共同点。“烘托气氛”则是通过大范围的跨部门沟通,准确传递合作意愿,为9月习近平主席对美国进行国事访问创造良好气氛。

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