一年一度的北戴河会议即将召开, 这个很显神秘的夏季峰会总能吸引外界的高度关注,因为领导人到时候都在当地召开务虚会议。
大家都知道,务虚会议事关高层决策、把脉国事,是定方向的会议,重要性不言而喻。以至于外界将北戴河同钓鱼台、人民大会堂看成是具有同等重要的地位的地区,称“北戴河在一定程度上也是晴雨表。”
如今,各大媒体已经在讨论可能于下月召开的北戴河会议了。(首先报道这一消息的是《香港经济日报》,称北戴河会议下月召开。同样是这家媒体,去年也率先报道了北戴河会议的信息。识局君提醒:具体时间以官方信息为准,比如新华社、人民日报、新闻联播是观察北戴河会议的主要窗口和渠道。)一般来说,北戴河会议都是在夏季举行,一般是7月底到8月中旬,通常在政治局年中会议之后,中央全会之前。
更有意思的是,已经有财经类网站列出了今年北戴河会议概念股。会议还没召开,内容和主题也未知道,就能列出概念股,想想也是醉了。
那么北戴河会议召开期间有啥特征呢?就是各大领导相对较少地在电视上出现了,他们正埋头在北戴河开会讨论呢。因为这个会议非正式务虚会议,所以一般不对外公布,电视上自然就相对很少看到上述政界大佬了。
当然,细心的人还是会大概知道这个会议何时举行,比如7月底到8月中旬,领导在北戴河接见了国外来访领导或者看望了北戴河劳模代表,基本就代表领导正在北戴河开会啦。《第一财经日报》称若这一期间,领导均未有安排行程活动,外界便据此推断北戴河会议已经举行。
哪些人会参加北戴河会议呢?根据《中青网》的总结,具体包括如下:中央领导班子、国务院领导班子、全国人大领导班子、全国政协领导班子、中央军委领导班子、退休领导人、主要省部级领导等。
那么,2015年,北戴河会议会讨论哪些内容呢?一些媒体已经根据专家、事前公布的一些零散的资讯、各种渠道已经在做一些预测。
《香港经济日报》引述了北京消息称,一年一度的北戴河会议已经开始筹备了,今年会议领导层的关注点跟往年不一样,重点会讨论经济的中期发展规划,解决下一步如何走的问题。
这个说法靠谱么?有没有其他渠道或者内容来佐证这条内容的准确性呢?识局君详细看了国内其他媒体,如搜狐、新浪、央视证券资讯、凤凰、中金在线也陆续报道了同样的内容,但基本都是引用《香港经济日报》的内容。券商尚未就北戴河会议作出相关公开的分析。
由于《香港经济日报》相对比较严肃,因为具有一定的参考作用。但是目前毕竟是单一消息源来预测会议的内容,因此只能仅供参考。按照《香港经济日报》称, 其实现在他们并不担心经济,就算是低位运行,中央方面还是认为经济今年可以在7%以上,所以有可能保持定力把精力放在未来的工作,以及十三五规划的讨论方面。从现在开始到10月份十八届五中全会,五中全会焦点议程就是通过中共关于十三五规划的决定,只剩下几个月的时间了,所以现在关于十三五规划的讨论,在下个月的北戴河会议就是关键了。
这个说法有一定道理。因为是务虚会议,不太可能就当前经济的细节问题进行讨论。再说了,现在为了稳经济,无论是加快项目开工还是加大投资抑或放宽融资渠道、鼓励创业等诸多方面采取了很多动作,很有节奏,说明对于如何稳经济这块是有安排的。
所以既然北戴河会议是务虚,讨论未来是可能的。上述《香港经济日报》文章称,今年下半年剩下来的日子就是中国从“十二五”向“十三五”铺垫和转移的6个月,未来的6个月特别重要,因为十三五的核心是中国从大国转为强国的关键,当中的焦点就是“一带一路”还有“创新驱动”。一带一路方面,现在市场人士认为未来5年中国的经济会从“激进式”发展转向协调跟圆融,要完成中国内部跟外部、速度和质量、发展和生态等多种平衡关系,所以十三五的关键词也就是“平衡”。
“十三五”规划全称“中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要”,时间由2016至2020年。“十三五”规划编制在2014年4月23日正式启动,选取了25个事关全局的重大课题,通过公开招标方式组织社会力量开展研究。
“十三五”规划备受关注,它是以新一届中央领导集体编制的第一个五年规划,将体现新的领导集体对未来发展的一些重要的思路和考虑。同时,“十三五”规划也是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划,这五年对未来发展将具有决定性的作用。
根据《新华网》的报道称,“十三五”规划会远近结合,更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既会以五年为主,衔接2020年全面建成小康社会各项目标,又会考虑更长时期的远景发展。着力用结构性改革破解结构性难题,用简政放权激发市场活力和释放发展潜力,用科技创新、大众创业增添经济发展新动能,用提升开放水平拓展发展空间,使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。
“十三五”规划将推出“三个重大”:一批重大项目、一批重大工程、一批重大政策。“三个重大”将围绕贴近民生领域、公共基础设施薄弱领域、能拉动消费的基础设施领域,以及围绕实现“一路一带”、“长江经济带”、“京津冀协同发展”等国家重大战略展开投资。
识局君和各地交流中发现, 这次十三五规划在地方非常受到重视。以前不少规划都是地方政府交给社科院、政府发展研究中心等做做方案,然后各个部门参与,最后整合后审核通过。相对来说,此次十三五规划地方很是紧张,因为领导要求“做实”,所以很多地方政府现在拼命委托各类主体帮他们集思广益,要求提出的建议有创新,能落地,而不是闭门造车。
对于北戴河会议到底讲什么内容,只有等到会议结束时才知道。但聚焦未来这点或是确定的,毕竟务虚会主要不是用来回忆过去的。
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