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日俄首脑会谈终回归 普京安倍各取所需

俄罗斯总统普京回访日本行程由于乌克兰危机而搁浅, 却一直以来都是安倍的心结。在此期间,日本媒体不断传出此类消息也都不断被俄方否认。6月25日,俄罗斯总统官网公布了普京同安倍通话的内容,其中包括应安倍邀请,他将会在双方适合的时候访问日本(Синдзо Абэ подтвердил приглашение Президенту России посетить Японию в удобное для обеих сторон время.)。这是自乌克兰危机以来,俄方首次确认普京出访日本事宜,也是安倍“锲而不舍”的首次回应。

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安倍普京乌克兰危机前进行会晤

去年2月,安倍在索契冬奥会上邀请普京秋天访问日本,普京对此也欣然接受。然而,由于乌克兰危机,日本跟随盟友美国的步伐对俄罗斯实施制裁,尽管就制裁力度来讲,根本无法伤及普京皮毛,并随后委托访俄的前首相森喜朗捎去亲笔信,除了对此表示感谢,俄官方依然宣布普京访日计划因制裁而无限期推迟。一直将与普京的私交视为自己外交资本的安倍,因此陷入绝境。

普京急于打破外交困局

乌克兰问题对日俄两国造成的负面影响远远不止如此。其实除了安倍,普京外交环境也面临严峻的考验。在美国的指挥下,它的欧洲同盟也一致对俄实施经济制裁。如果说远在千里之外的美日制裁只是皮毛,那么,作为邻居的西欧等国就是伤敌一千自损八百了。仅仅是去年下半年的油价跳水就导致俄罗斯损失1400亿美元。当然,制裁是把双刃剑。根据欧盟委员会预计,由于对俄制裁,欧盟今明两年将分别减少400亿欧元和500亿欧元收入,分别占欧盟国内生产总值的0.3%和0.4%。

在这样一种背景,普京不得不将注意力转向中国。北京也史无前例的拿下了僵持 年的价值 亿的天然气大单,这对中国来说确实是一件幸事,难怪有西方媒体不停宣称“中国才是乌克兰危机的最大受益者”。

国与国之间的合作向来是以经济为背景的, 纵使中俄两国历史悠久的传统友谊“情比金坚”,然而对于普京这样有着斯拉夫血统且怀抱大国梦的领导人来说,国家利益自然是至高无上的。莫斯科也在通过凸显其在中国以外国家的影响力来考验中国的外交排序以防被边缘化。

因此,俄罗斯同美欧各国的外交被逼入死角,而中国作为俄罗斯现如今唯一的“盟友”,对中国的过分依赖显然会削弱俄政府对发展多样化经济的努力,显然,普京是明白这一点的。

俄罗斯在2014年下半年开始就在对朝鲜半岛加大外交力度,金正恩同样频繁派高管出访。而从当前俄朝关系似乎达到苏联解体以来空前的密切程度来观,俄在朝鲜半岛及东北亚的传统影响力也恢复和逐步加强。

如今乌克兰危机已经告一段落,被称为“和平之路”的明斯克协议在德法两国抛开美国的斡旋下出炉,连克里自己都肯定了明斯克谈判对解决乌克兰问题的积极作用。对于普京来说正是他挽回国际影响力的时候。

而众所周知,日本在制裁问题上是跟着美国走的,那么这次安倍公开再次邀请普京是不是经过了美国的允许?从普京随后和奥巴马通电话似乎可以看出这一点。根据克里姆林宫官网消息显示,在普京安倍电话会晤一天后便和奥巴马讨论了乌克兰危机。而此外,就在中美战略经济对话进行前,普京还在一个经济论坛上高调表示不会和中国结盟。可见,普京的“好意”似乎华盛顿心领了。

其实,在俄日关系问题上,俄罗斯也并不愿将俄日关系彻底闹僵。在俄方看来,日本是俄远东地区一个能源出口、经济技术投资的合作伙伴。安倍去年2月份访俄时,双方还就能源、日本向俄罗斯西伯利亚地区投资等方面加强综合性合作关系取得了诸多共识。

内外夹击另安倍坐卧不安

无论乌克兰危机的负面影响是否褪去,日本在乌克兰问题上面显然毫无原则观,因为日本不过是在美国的逼迫下制裁俄罗斯,连美国如今都释怀了,安倍就没有理由不再邀请普京了,毕竟对于安倍来讲,克宫单方面取消访问是一件很没有面子的事情。当然,安倍作为一个有野心的政客,扩大外交范围,寻求和自己经济实力相辅的国际地位也是他在任内寄予无限希望的事情。

美日关系的长期稳定对日本来讲极为重要, 毕竟中国的崛起使得日本有求于美国,且从某种程度上来讲,随着中国在亚洲势力的不断扩大,中日两国的角力绝对是场“零和游戏”。这也促使日本不得不寻求美国以外的势力范围来提升国际影响力。积极参与朝核六方会谈和寻求入常都是安倍希冀扩大自己国际角色的表现。

而现在对于安倍来讲,更重要的是明年的G7峰会将在日本召开,而且不排除安倍可能会在这次日俄首脑会谈上直接邀请普京,毕竟这样的邀请对于此前亲自将俄罗斯踢出G8的美国来说是“不方便”张口的,安倍这样不但能够承情奥巴马,还给自己留了个调解的美名。

当然,这些外在因素都不是安倍急于会见普京的根本原因。日俄争议领土的归属问题才是安倍最闹心也最亟不可待需要他在任内有所交代的问题。去年9月,俄罗斯在俄日争议的北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)中的择捉岛新机场正式启用,其远东萨哈林州政府官员乘坐专机出席开通仪式。最近几年,莫斯科方面通过制订促进南千岛群岛社会经济发展规划和领导人频频视察当地等手段强化对南千岛群岛的有效控制。这样的举动不仅引起日方的不安,也遭到日本国内民众的不满,这种不满对于如今支持率已经跌至新低的安倍政府来讲绝对是一颗定时炸弹。从这个角度来看,安倍似乎是有求于普京的,这样难怪他会在各种公开场合表达急于同普京会晤的意愿。

可以说,日俄首脑会谈基于外交和内政两方面来讲对于双方都是双赢的结果。无论是普京在乌克兰危机受挫后大展拳脚,还是安倍试图给自己“正名”,各自心里的小算盘都很明显。

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