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希腊总理立场摇摆:责任转嫁“全民”?

希腊总理齐普拉斯的亲信表示, 他提出的经济改革方案,被债权人用红笔改得面目全非,有如小学生的作业被老师批得“满江红”,一气之下才决定把债权人提出的纾困条件交付公投。

齐普拉斯今年1月上台以来,一直努力兼顾两大竞选承诺:既要停止债权人要求的撙节政策,又要留在欧元区。观察家和希腊政府消息人士透露,经验不足的齐普拉斯经常在立场相左的内阁阁员和幕僚之间摆荡。副总理德拉加萨基斯在内的一派主张向债权人妥协,财长瓦鲁法奇斯为首的另外一派则主张对抗到底,让情势愈来愈紧张,最后债权人就会让步,降低对希腊的要求。

齐普拉斯原本站在妥协派这一边。这派拟定的经改方案是,透过对企业和中产阶级员工加税,达成严格的预算目标,不过这份方案被国际货币基金(IMF)为首的三大债权人打回票,债权人坚持要希腊削减开支(包括退休金),并大幅提高增值税。虽然IMF主张,这样做对希腊长远发展有益,但这些措施势必冲击希腊执政党“激进左派联盟”的核心支持者退休族和低收入户,齐普拉斯很难向他们交代。

本月25日,债权人在希腊的经改方案文件上用红笔删修内容,亲近齐普拉斯的人士说,那很像老师批改写得很糟的学生作业。齐普拉斯逐渐转向对抗派这一边,并在26日将纾困条件诉诸公投。

有人认为他拿到的纾困条件无法向许多选民和党内强硬派交代,只好动用公投这项民粹武器。问题是,公投能救希腊吗?

对于齐普拉斯本人来说,他的算盘也许是,如果公投否决纾困案,就可以挟国内民意为后盾,向债主争取更优惠的条件。如果纾困案通过,代表全民同意接受严苛纾困条件,不能只责怪他。也就是说,不管公投结果如何,他都可以把决定未来希腊命运的责任,从自己身上转嫁给“全民”。

他在宣布公投的演说中,将救希腊的国际货币基金等债权人描述成冷面坏蛋,表示纾困计画将增税、伤害退休族,让希腊陷入无止境的撙节恶性循环。

但他却没有提到,希腊五年前承诺出售国有资产筹措现金500亿欧元改善财政,但几年来目标金额不断调降,至今只筹措了不到30亿欧元。他也没说到,国际债权人会如此坚持,是因为希腊最大的问题就是无力进行必要的改革,当西班牙、爱尔兰的债务问题逐渐解决,希腊却原地踏步,白白浪费五年,也耗尽国际债权人对希腊的信任。齐普拉斯的民粹操作, 连欧盟执委会主席容克都受不了了。欧盟执委会28日罕见的公布资料,显示四个月谈判中希腊提出那些要求,债权人作出多少让步满足希腊的要求。

容克29日还召开记者会,痛批齐普拉斯“自大”,让他感觉被“出卖”。他说,希腊的谈判策略不是“推拖拉”就是反反复复,而希腊政府应该“告诉人民真相”,纾困谈判不是扑克牌“唬人游戏”。

对希腊民众而言,他们将在7月5日针对纾困案投票,决定自己的未来,而纾困案内容为何,绝大多数希腊人不知道。

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