西藏首虎落马!中纪委6月25日公布, 西藏自治区人大常委会副主任乐大克涉嫌严重违纪违法接受组织调查。让外界感兴趣的是乐大克的简历。这位“60后”省部级高官干了一辈子国安工作,早年在江西省国家安全厅一直做到副厅长,2004年起到2013年在西藏国家安全厅又当了九年厅长。2013年官升副部,对于一位“60后”来说算是官运亨通了。西藏地处边陲,边防、民族、宗教、反恐、维稳等任务繁重,西藏安全厅是一个责大、权大的重要部门。
从十八大以来,安全领域屡起波澜,实权岗位的高官不断翻船。先是北京市国家安全局局长梁克涉嫌参与周永康集团被查处。紧接着,级别更高、根基更深的国家安全部副部长马建因卷入令计划集团落马。今次,乐大克成为又一位遭查办的安全系统高官。如此多的数量和频率,已经堪称创纪录了。安全系统,也不再“安全”。
安全部门是重要的国家强力机器,是“刀把子”,与军队的“枪杆子”一样必须牢牢抓在当权者手里。十八届三中全会之后,习近平组建了中央国家安全委员会,自任主席,由中办主任栗战书兼任国安办主任,并另调浙江旧部亲信蔡奇进京,担任国安办常务副主任。迄今,这一组织的正式架构尚未正式露面。去年及今年中央政治局年度首次会议,都将国家安全作为议题,先后制定了总体国家安全观、国家安全战略纲要,完成安全领域的顶层设计。
而在今年3月两会上,全国人大常委会也将国家安全和反腐列为立法任务清单的两大重点,包括要制定《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《境外非政府组织管理法》、《网络安全法》等。去年,全国人大将原来的《国家安全法》改为《反间谍法》,加强反间谍工作,并决定起草新的《国家安全法》草案,以此统领国家安全领域法律制度。人大发言人傅莹也曾表示,中国面临的安全问题越来越复杂,需要制定一系列法律来构建国家安全法律体系,最核心的是《国家安全法》。
今年四月,习近平又调中纪委副书记陈文清担任国家安全部党委书记,候任部长。陈文清早年也出身于安全系统,曾任四川省国家安全厅厅长,后调任福建省委常委、纪委书记、省委副书记等职务。
可以说,从这一系列人事布局、反腐整肃、制度重构、立法清单等综合来看,对安全系统已经开始进行了全方位的调整。
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