美国五角大厦1日公布的“国家军事战略”(National Military Strategy)报告, 特别点名中国和俄罗斯是具有侵略性的国家,将威胁美国的安全利益:报告并警告,美国面临的科技挑战日增,以及全球局势日趋不稳。
参谋首长联席会议主席邓普西在公布国防部提出的这份报告时警告,美国与强权国家发生战争的可能性“虽低但却愈来愈大”,而且将导致“难以估算”的后果。
报告中提及中国部分首先表示,欧巴马政府希望“支持中国的崛起,并鼓励其成为国际安全的伙伴”,并指出中国虽是经济盟邦,但也是区域的竞争者。报告说:“中国的行动使亚太地区情势变得紧张。”它指的是中国在南海填海造岛,增加军事设施,宣示这些人工岛屿的主权。
报告并指出,俄罗斯“再三展现不尊重邻国的主权,也有意愿为达目的动用武力”。报告说:“俄罗斯的军事行动,直接或假手他人损及了区域安全。”报告提及俄罗斯介入乌克兰的冲突,虽然俄罗斯否认曾派军至乌克兰东部支援叛军。
此外,报告也表达对有些国家已研发出先进科技,使美国军方在该领域的优势不再的关切。报告说:“诸如预警和精准攻击等长久以来美国占尽优势的军事科技,有愈来愈多国家同样拥有(这些科技),使美国面临挑战。”
除了中国和俄罗斯,该报告也将伊朗和北韩列为“值得严重关切可能威胁美国和盟邦安全”的国家名单,并特别指出应注意伊朗、北韩的核武及弹道飞弹能力。报告说:“这些国家并未向美国和盟邦直接做军事挑衅,但是他们都引起严重的安全关切,使得国际社会必须透过制定共同政策、互通情报和采取联合行动,以资抗衡。”
邓普西告诉记者:“自四年前国家军事战略报告公布以来,全球情势失序日益严重,同时美国军事能力的优势也逐渐受到侵蚀。”美国国防预算每年约6000亿元,其他国家与之相比相形见绌。
至于来自非国家如伊斯兰国的威胁,邓普西警告,未来将会是漫长而复杂的对抗。他在报告前言写道:“未来战争将出现得更快、延续时间更长,并发生在更具技术挑战性的战场。”
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