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德国如何应对中国崛起?

中国的持续崛起引起各方的高度关注, 实力强大的欧洲国家德国也在思考如何应对不断崛起的中国。

德国联邦议会大楼7月1日举办了一场题为“中国挑战”的讨论会,主办方是德国议会最大党团基民盟和基社盟(联盟党团)。

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文章称,在中国政策方面,基民盟和基社盟曾有过令人印象深刻的举动。2007年10月,联盟党团推出一份亚洲政策战略文件。其中明确指出,德国应该采取更为以价值观为导向的亚洲政策,重视印度等民主体制的伙伴国家,而非过于侧重中国。就在此前一个月,德国总理默克尔(Angela Merkel)在总理府会见流亡藏人精神领袖达赖喇嘛(Dalai Lama)。中国政府此后停止大量双边对话和谈判,德中关系一度跌入低谷。

默克尔正思考需不需要改变与中国打交道的方式与手法

文章指出,2007年到2015年,虽然仅有八年时间,但世界格局和德中关系却都出现了不小的变化。八年前,世界金融危机尚未全面爆发,雷曼兄弟银行也还没破产;默克尔才上任两年;中国经济增速高达13%,但国民生产总值刚刚超过德国,还落后与美国和日本。而到了2015年,金融危机在世界范围内的高潮虽已过去,但希腊债务危机却依然深深困扰欧元区;默克尔已经开始其第三个总理任期,连续主政十年;中国经济总量早已超过德日,赶超美国也指日可待,但经济增速却开始大幅下降。

时空背景转换之下,作为八年来唯一持续执政的德国政党,基民盟和基社盟的中国政策又出现了怎样的变化呢?德国外交政策研究所所长桑德施奈德教授说:“我认为,基民盟和基社盟的中国政策确实有了更为浓厚的现实主义色彩。联盟党和默克尔显然终于认识到,要想和中国展开包括人权议题在内的对话,就不应该采取对抗性的动作激怒中国,然后寄希望于中国人还是愿意谈。必须尝试进行具有建设性的对话。我认为,联盟党在过去几年里在这方面做的非常成功。”值得注意的是, 无论是各位专家还是参加会议的联盟党团高层,比如致开幕辞的联盟党团副主席容格(Franz Josef Jung)和具体主持会议的党团议会事务负责人格隆德(Manfred Grund),都没有提到2007年联盟党团提出的那份亚洲政策策略文件和“以价值观为导向的外交政策”。德国的 “价值观外交”是否已经宣告失败?中国问题专家桑德施奈德并不这样认为:“以价值观为导向的外交政策并未失败,而是有了不同的侧重点。而当时的亚洲政策战略文件给我留下的印象是,主要是为了激怒当时的德国外交部长施泰因迈尔(Walter Steinmeier),也确实部分达到了这一目的 。但这些事情早已是过眼云烟。”

当时也曾有评论指出,联盟党团强调价值观外交是想与前任施罗德(Schroeder)政府“划清界线”。桑德施耐德对此评论道:“德国所有大党目前都已经认识到,与中国的经济关系是德国外贸和外交政策的一个根本方面。我认为,在这一点上几大主要政党已经不会有太大的分歧。”

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