自1992年台湾开放民间产业引进外籍劳工(以下简称外劳，均不含白领外籍专业人士)后，台湾劳工不愿从事的三K（日文的肮脏Kitanai、危险Kiken、辛苦Kitsui）工作许多交由外劳代替。目前台湾的外劳超过45万，多数来自印尼、菲律宾、越南及泰国，其中以人数占有22万的印尼劳工最多。然而台湾的高额中介费在近日引发印尼政府的抗议，根据资料统计，台湾是仅次于中东地区、中介费第二高的地方，引发印尼政府将从2017年起逐步停止输出帮佣至台湾。
印尼妇女排队申办赴台工作证件
“还没赚到钱，就得先背上至少2,000美元的负债”，这是许多想前往台湾工作的印尼劳工真实处境。训练费、履历费、中介费，繁琐的各项费用，让她们还没赚钱就得先还债。印尼外劳协会主席勒特诺（Retno Dewi）指出，印尼劳工为了前往台湾工作，不仅要被扣9个月薪资，用来偿还高达约2,000美元的中介及各项费用；另一方面也要每月支付新台币1,000多元(约合30多美元)给台湾中介，等于是被剥削两次。马来西亚“全国职业介绍所组织”（PIKAP）分析各国对代理印尼劳工的中介费，发现台湾是仅次于中东地区、中介费第二高的地方。印尼官方抗议，台湾收费太高，造成印尼劳工的沉重负担。
外籍劳工来台湾，从事台湾本地劳工不愿做的三K工作，能挣多少钱？根据台湾劳动部门2014年统计，外籍劳工平均薪资为美金822元左右，每天上班时数为8.4小时；家庭看护工月平均薪资为美金586元左右，例假日若加班9成8以上之雇主都有发给加班费。然而，每个月外劳都一定要支付给台湾本地中介服务费，就算是好一点的中介，也只是一个月打通电话关心外劳，每两个月实地去看看外劳情况，几乎称不上服务，却每个月都能向外劳收取约合49美元或以上的服务费，再扣掉每个月基本的劳健保费用，所剩有限。
外劳真实的现况，可能比台湾政府部门公布的数据还艰辛。2014年3月，上百名越南、印尼、菲律宾家庭看护工，前往台湾劳动部抗议，怒吼着要求要有基本工资的保障。当时台湾的最低工资约为615美元，但家庭类外劳不适用台湾法规，他们薪资由劳雇双方议定，目前台湾“市场行情”约合月薪486美元。有抗议者表示，替台湾家庭照顾老人家的她每月只领到约161美元的报酬──因为要扣掉中介费、劳健保、居留费等等，日子过得比在越南时还艰辛。2014年时美国人权报告已将外劳问题列入台湾人权问题，然而尽管媒体一再报道外劳生存的艰辛，政府对于高额中介、基本工资等议题仍未解决。而不少台湾民众，对于外劳的态度也又爱又恨。
近年经济停滞、人民怒气高涨的台湾，“本劳外劳薪资脱钩”成为热门讨论话题。2015年4月，有台北市议员表示，基于减轻家庭负担、创造更多社会利益，应加速“本劳与外劳基本薪资脱钩”，意思是“台湾本地劳工享受的基本薪资规定，外劳应另当别论”。但台湾外籍家庭看护工许多基本只领“市场价”，所得远低于台湾法定工资。不仅议员未理清外劳现况，不少台湾人民也把廉价的外籍劳工当成压低台湾薪资的祸首之一。台湾国际劳工协会曾公开呼吁，来自东南亚的外劳，一开始就背负着“抢走工作机会”的包袱，加上 “外劳逃跑”等新闻报道，造成台湾社会对“玛丽亚”(菲律宾女佣的戏称)等外劳的偏见。华人世界唯一的民主体制，包容力还有待加强。外劳的薪资议题，不仅是经济议题，更是人权问题。
先搁置人权议题，就现实层面考虑，根据台湾政府部门在2014年时的报告指出，2022年台湾的人口就会开始负成长，年龄超过65岁以上的老年人口在2025年时将达20%，也就是每五人就有一人是65岁以上的长者。需要依靠看护照顾的人口现在已达71万，五年后将超过80万人，这个数据在2030年时将成长突破120万人。而台湾现况是大量的依靠外佣，然而主要外佣来源国印尼、菲律宾都声明在2017、2019年左右要停止劳工的输出。台湾相关部门对于看护体系根本没有建立完善，甚至在2014年发表的“十年计划书”上直接承认台湾劳工因人力、薪资、工时等问题，所以培养不易，只能“努力”，也没有提出确切的对策。
随着外劳台湾梦的破碎、东南亚等国的崛起，外劳议题每隔一段时间就会跃上台湾媒体版面，其背后反映的，不过是台湾悬而未解决的根本问题──对于人才疏于培养、对于未来没有长远规划、对于劳工权益缺乏保护。印尼政府近日的呼吁，实则给台湾政府及人民敲响警钟。
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