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丁右立办公听会论13号提案利弊


旧金山众议员丁右立和另外两位众议员,7月10日在旧金山加州政府大楼举行社区公听会,就其提出AB 1040号提案以改革多年前加州选民通过之13号提案,听取旧金山各界人士的意见和建议。旧金山社区人士踊跃参加了公听会,一些小业主身穿写有“保护13号提案”(Protect Proposition 13)的红色T-恤,表达他们对13号提案的支持,另外一些教育界人士则希望改革13号提案,让公立学校获得更多资助,改善教学水平。

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加州众议员丁右立等举行社区公听会,听取旧金山社区人士对于改革13号提案的意见和建议。

加州众议员丁右立、William P. Brough及William P. Brough出席了公听会,还请来“教育我们加州”( Educate Our State )调查研究主任Jennifer Bestor、旧金山校区负责政策和运营的副学监Myong Leigh、南加州大学环境项目与区域公平和移民集成研究中心数据经理Justin Scoggins,以及加州大学法学院税务和政策教授Kirk Stark,听取他们介绍13号提案对学校教学的影响。

加州13号提案是加州选民于1978年11月6日通过的一项物业税改革的提案。该提案获得通过并签署为加州法律后有5个主要影响:(1),按1975年是的物业价值估价;(2)物业价值每年不得超过2%,(3)物业税上限是1%,(4)只对转变物业所有权和新建物业进行物业估价;(5)加州和当地政府加税时,必须得到三分之二选民的支持。

当13号提案成为加州法律后,当年的物业税就少收了57%或74亿元。

加州教育成果在1960年代是全美第一,13号提案通过后,情况发生很大变化,由于当地政府少收了一大笔物业税,学校教学经费主要依赖加州政府的资助,经费资助的减少给教学工作带来很大的负面影响,具体的表现在(1)学校缺乏教学经费持续了40年,(2)自从1981-1982学年起,加州拨款资助学校经费低于美国其它州,加州目前教育上的开支仅为纽约州和新泽西州的一半;(3)加州最大的16个校区今年因为经费不足,减少了教学的天数;(4)物业税花在每名小学生的金额减少了超过一半;(5)加州2009至2010学年资助小学的经费在美国排名第44;(6)加州2009至2010学年师生比例为1比50。

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