金砖银行成亚投行对手 中俄态度不同

中俄虽同处金砖国家及上合组织框架内，但是俄罗斯的经济实力不可与中国同日而语，两国若共建区域性金融组织，诉求自然有异。金砖银行和亚投行便是两国共同利益与“矛盾”的写照。

中国存在感日强，与俄罗斯存在竞争

中国和俄罗斯等金砖国家(BRICS)创建的金砖国家新开发银行（简称金砖银行）7月7日在莫斯科召开了第1届大会。大会决定，将金砖银行总部设在中国上海，最早年内启动业务。主要业务为发展中国家的基础设施金融，以对抗欧美主导的国际金融秩序。

然而，中国主导的另一家亚洲基础设施投资银行（简称亚投行，AIIB）与金砖银行业务范围有所重合。而俄罗斯希望将金砖银行用作与周边国家外交的“工具”，与中国持不同态度。

俄罗斯经济发展部长乌留卡耶夫(Alexei Ulyukaev)7日对当地媒体表示，“金砖银行将成为引领世界的金融机构”。不过，在主导金砖银行的中国和俄罗斯之间，对新银行的期待显示出温度差。

2013年3月，在南非举行的金砖国家首脑会议上，各国对金砖银行的成立达成了基本共识。但中国在约半年后的2013年10月提出了创建亚投行的构想。与5国平均出资的金砖银行不同，中国认为有必要创建更能反映自身立场的国际金融机构。

最终，亚投行的创始成员国吸纳了英德法等在内的57个国家，在国际社会上彰显了强大的存在感。俄罗斯等金砖五国中的其余4个国家也加入了亚投行，不过中国的出资比例约占30%，成为最大股东。金砖银行的总部虽然设在上海，但却将首任行长让给印度，可见其实力绰绰有余。

另一方面，由于乌克兰问题受到欧美经济制裁，资金乏力的俄罗斯则希望利用金砖银行在新兴经济体中发挥影响力。俄罗斯央行行长纳比乌林娜表示，“金砖银行可与亚投行互补”。

金砖银行似乎设想为金砖五国周边的发展中国家提供融资。虽然南美和非洲不存在问题，但在基建需求到2020年之前的10年间达到8万亿美元的主战场亚洲，可能将与亚投行形成竞争局面。