台湾一直都在积极寻求加入由美国主导的跨太平洋伙伴协定（TPP），但含有瘦肉精的美猪进口问题却一直是最大的阻碍。就此，台湾经济部次长卓士昭在出席活动时强调，想要加入TPP，一定要开放美猪，“虽然美猪不好吃”。有观察人士表示，台湾经济部官员曾私下透露开放美猪进口对加入TPP有利，但像卓士昭这般在公开场合如此明确的点明却是尚属首次。马英九政府一直都在积极推动台湾加入TPP，但美猪入台及北京的态度这些都成为阻碍台湾顺利加入的问题。而从朝野当前所表现出的态度来看，即便发生政党轮替，台湾加入TPP一事也是难上加难。
马英九积极追求台湾加入TPP
台湾仅开放不含瘦肉精的美猪进口，多次被美方点名贸易障碍。经济部次长卓士昭15日出席中经院青年WTO及RTA青年研习营演讲指出，想要加入TPP，一定要开放美猪。卓士昭表示，TPP成员国有望今年完成国内程序后生效，之后将开放新成员加入第二波谈判。台湾法规与TPP约有五十多项落差，将研议修法可行性。卓士昭说，在所有准备中，“农产品市场开放最难”。台湾农产品平均税率约16%，七成一农产品都有关税，部分农产品仍实施关税配额与特别防卫。
卓士昭指出，“虽然美猪不好吃，有骚味”，但加入TPP一定要开放美猪，可以标示产地，让消费者自己决定。同时政府也要推动农业加值，并促进地产地消，建立市场区隔。
其实，政府官员曾私下透露开放美猪进口对加入TPP有利，但在公开场合发言属第一次。也正是如此，经贸谈判办公室副总谈判代表曾永光表示，客观来看，美猪的确要开放，卓士昭是把整体情势向社会大众说明，才是负责任的行为。而国贸局副局长徐大卫表示，美猪是否开放，最后拍板的不是经济部也不是农委会，起码是行政院层级决定。
中经院WTO中心副执行长李淳则强调，开放美猪进口是大方向，但是怎么做？如何配套？可能要下任总统作决定，“现在不论是哪一党，都不愿去碰这个马蜂窝”。等到TPP签署后，台湾势必要做出决定，最快就是明年1、2月。
而除了美猪入台的问题外，两岸关系同样也关系台湾加入TPP的结果。卓士昭表示，TPP成员国会以自身国家利益来看台湾加入，一定会顾虑大陆。台湾与美国以外其他国家拜会时，许多国家就开出两个条件：第一，美国要同意，第二，中国不能反对。TPP虽没有中国大陆，但大陆是其中六国的第一大贸易伙伴、其他六国的第二大贸易伙伴。卓士昭说，改善两岸关系是关键，TPP如此，大陆带头的RCEP更是如此。最为直接的影响就是去年反服贸抗议后，有原本即将与台湾签署自由贸易协定（FTA）的国家，因台湾未能签服贸而撤回决定。
不过，对于卓士昭所表示的看法，中经院WTO中心副执行长李淳却有着不同的观点。李淳指出，如果美国公开支持台湾加入TPP，其他国家声音会小一点。如果美日都支持台湾加入TPP，中国因素会更小。台湾不应该那么在意北京，应该先做好自由化功课，才能让支持台湾参加的会员国挺得更顺理成章。
其实，不管北京因素对台湾加入TPP是否重要。在美猪入台问题上，台湾朝野的表现，让希望台湾尽快加入TPP的马英九感到绝望。现在台湾朝野认为，开放美猪进口事关重大，政院应先说服民众与农业团体。国民党团书记长廖国栋表示，美方以开放美猪绑TPP议题，经济部应尽快完成政府利益评估，并主动向人民沟通清楚。民进党政策会首席副执行长施克和说，经济部应先将加入TPP后对台湾各产业的冲击和机会，做明确的风险评估和说明，以及对受冲击产业的调整及因应机制，不应只单独谈一个产业。
“美猪只是我国进入区域经济组织的敲门砖”，亲民党立委李桐豪说，若台湾加入TPP后，农业与中小企业将面临更多自由贸易挑战，届时除美猪进口外，还要连带开放美国、越南等农产品，这些都要提前因应。
从朝野各党派的表态中就可以看出，在面对棘手问题时，各方表现更多是推诿。随着台湾总统大选的来临，政党轮替成为各界关注的焦点。在此背景下，现任政府所推行的政策遭到拖延抵制甚至废止也属正常。可以预见，当蔡英文带领民进党重新执政过后，马政府所追求的加入TPP或许终将成为一个梦想。
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