在监管权暂时难以扩大的情况下，国际民航组织寄希望于建立跨国情报共享计划，确保军事冲突威胁航空安全时，能发布及时、全面警告。
在马航MH17坠落的一年间，联合国机构国际民航组织试图通过建立风险情报共享系统，来保障冲突区域的民航飞行安全，但仍然面临很多挑战。
2014年7月17日，从阿姆斯特丹飞往吉隆坡的马航MH17在乌克兰上空被击落，机上298名人员全部遇难。意外发生时，乌克兰和亲俄分裂分子正在乌克兰东部作战。美国有线电视新闻网（CNN）2015年7月15日援引两位知情人士消息称，调查人员准备公开的一份最终文件中，已将空难的责任方认定为乌克兰东部地区的亲俄反对派武装。
这一大型空难引起了民航业对于冲突地区飞行安全的关注。国际民航组织（International Civil Aviation Organization，ICAO）在去年8月提出了两个试点项目，其中之一就是建立集中的系统，让各国共享关于冲突地区的情报。
今年2月2日，国际民航组织在加拿大蒙特利尔召开的安全会议上宣布将推行该试点项目。国际民航组织将运营一个中央网站，各国和其他机构可以在上边发布冲突区域的情报。
目前航空公司也可以得到相关情报，中国国航宣传部相关负责人对界面新闻介绍到，对于一些特殊的航线，各国政府和民航当局会有一个事先的通告，提示航空公司选择航路时进行绕飞。
但这些情报信息是零碎的，国际民航组织推出的中央网站将集合来自各方的情报信息。由于审查，联合国的计划还达不到航空公司期望的广度。不过美国的支持对这个方案是一大利好，因为美国有巨大的情报网，而且美国政府可以对其他国家施压，要求他们共享情报。“美国认为这是加强信息安全网的重要机制，我们很高兴能为此做出贡献。我们希望其他国家也能加入。”一位美国官员告诉路透社。
国际民航组织总部位于蒙特利尔，有191个成员国。它的一大问题是监管权有限，国际民航组织无法开启或关闭冲突地区的领空。
当客机经过有导弹威胁的地区时，它不能提供具体指导。国际航空安全规则要求，若航空公司受到军事冲突威胁，有关国家应划设禁飞区。但各国政府保留自主进行安全分析并决定何时采取行动的权力，国际民航组织主要扮演汇总角色。
但MH17坠机事件发生后，平衡国家主权和国际航空安全的呼声日益强烈。
在此次坠机事件中，乌克兰未能封闭冲突地区空域的行为引来质疑。俄罗斯国防部副部长安东诺夫在去年7月19日质问乌方，为何作战区域没有对民航飞机完全封闭。据欧洲空域协调组织、欧洲航空安全组织（Eurocontrol）的消息，乌克兰官方关闭了马航当时航线3.2万英尺（约合9.75公里）以下空域，当时MH17飞行在3.3万英尺（约合10.06公里），仍在导弹射程内。
在监管权暂时难以扩大的情况下，国际民航组织寄希望于建立跨国情报共享计划，确保军事冲突威胁航空安全时，能发布及时、全面警告。
但俄罗斯在2014年10月曾表示，情报共享系统是“肤浅的”，并且不在国际民航组织的权力范围内。俄罗斯认为每个月向所有飞行员发出的航行通告，就足以警告航空公司飞行时所可能面对的风险。一名俄罗斯高级官员表示，情报共享系统存在法律风险，相关问题应该在该组织于2016年召开全体大会时进行讨论。国际民航组织秘书长班杰明对路透社表示，俄罗斯的反对不会影响这个项目的推行。
还有一个问题是，多元来源的情报可能会出现分歧，加大辨别难度。
目前，飞行警告多由各国发布。比如去年7月，因为巴以局势，美国和欧洲多国发布飞往以色列航班禁令。但是一些国家并没有提供相关信息，而且数目众多的飞行警告发布网站让情报综合变得很困难。
国际民航组织的计划更易于收集信息，缩小不同国家航空公司之间的差距，同时鼓励各国共享更多情报。但这样可能导致情报共享网站上出现矛盾信息。“为了让航空公司可以做适当的风险评估，我们不得不让他们看到信息分歧----他们必须知道情报分歧会存在。”路透援引美国官员的话称。
国际民航组织的新网站上有一个免责声明草案，警告“国际民航组织不保证内容是准确的、可靠的、完全的、全面的、正确的或最新的”。
除了国际民航组织，阿联酋航空也在推动航空公司对冲突区域的民航安全做出改进。英国《金融时报》去年7月29日报道称，阿联酋航空可能会牵头在国际航空运输协会旗下设立一个新的机构，使航空公司能够共享飞越冲突地区的相关信息，包括航空公司本身的风险评估。
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