北京市政府迁往通州的传闻由来已久，过去两个月更是一度成为焦点。日前有媒体证实，北京市已经计划将交通、文化、司法等行政部门搬迁至通州潞城地区，金融办等部门仍在二环内办公。
北京市政府迁往通州的传闻由来已久，过去两个月更是一度成为焦点。最近，随着这一传闻成为现实，北京市也加紧进行具体规划。
接近北京市政府人士称，北京市已经计划将交通、文化、司法等行政部门搬迁至通州潞城地区，金融办等部门仍在二环内办公。
上述报道称，北京市政府专门成立了首都规划领导小组，以形成新的《北京市城市总体规划》。小组由北京市委书记郭金龙、住建部部长陈政高、北京市市长王安顺、财政部副部长张少春、国务院副秘书长丁向阳等官员组成。据了解，该团队在一年内召开了不少于10次相关的会议。
京津冀协调发展的核心是北京，而如何界定和发挥北京的功能优势，将会在新的《北京市城市总体规划》中得以定调。这份规划从2014年1月开始修改，去年年底已提交国务院，预计今年年底正式出炉。
7月14日，北京市规划委明确表示，将有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移。至此，通州作为北京市副中心的“新身份”正式亮相。
在北京规划委官员看来，北京副中心建设不仅成为京津冀协同发展战略的关键节点，也肩负着医治北京市“大城市病”的历史重任。新华社援引北京市规划委主任黄艳的话称，其实，早在2004年修订北京市城市总体规划时，就有计划地在通州预留了大量行政办公用地，准备成建制地搬过去一些机构。京津冀协同发展国家战略的实施让通州成为城市副中心的设想变为现实。
在北京市行政副中心尘埃落定之前，通州最被世人熟悉的还是“睡城”的名号。位于北京东西轴线和东部发展带的交点，长安街的最东端的通州，由于大量人口集聚，产业和居住不平衡，交通压力巨大，“潮汐现象”突出。
与“睡城”相对应的是，通州区房地产业发达，其他产业却相对薄弱。据了解，近年来通州在北京市各区县GDP排名中一直落后。2009年，通州区GDP278亿元，房地产占到175.8亿元，比例约50%，自2009年以来，通州房地产开发投资同比增长均超过30%，最高同比增长111.9%。
新的规划试图扭转这一局面。根据北京市关于行政副中心的规划思路，除了把适宜的行政事业单位转移过去，北京还希望以此带动科研、商务、文化、会展等功能的聚集，逐步带动中心城区人口向通州转移。
据《经济观察报》报道，通州潞城周边除了教育、医院、行政等用地外，并无住宅用地供给计划，也就是说除了目前已在通州潞城参与大型地产项目的首开股份、金隅集团、首旅集团、华远股份、新华联等房企外，其余房地产公司很难在潞城区域大面积拓地。
而新华社报道称，通州区将会为工作在这里的人群有针对性地规划住房建设。北京市规划委副主任王飞也在接受新华社采访时说，通过建设综合服务中心，建设宜居宜业的通州，让就业、居住和生活都在通州,“通过中心城存量功能的疏解，促进通州的产城融合和职住均衡。”
“京津冀一定要规划一张图，尤其是在三地的边界地区。在这些区域更需要协同规划、协同治理、协同管制。”黄艳说，通州下一步要大力发展以第二道绿化隔离地区为主体的郊野公园环、以北京周边地区为重点的环首都公园环，实现城市组团之间的有效生态隔离。
实际上，城市副中心并非只有通州。据王飞透露，早在2005年批复的《北京城市总体规划（2004年—2020年）》中，就明确了通州、顺义、亦庄是面向未来发展的三个新城。近10年来，北京市政府公共服务设施投入的50%以上都集中在这三个新城。
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