2015年是全面深化改革关键之年，是全面依法治国开局之年，是十二五计划收尾之年。如今年已过半，中国面临着经济下行压力加大，深化改革由点及面，制度改革进入攻坚阶段等新情况。近日习近平考察东北接连发声，李克强一周之内三提“创新创业”，习李频频表态，表明他们对全面深化改革的重视。
习近平八一建军节前视察
关键之年已过半
中共的十八届三中全会提出了“全面深化改革”的概念，并将2015年定位为全面深化改革的关键之年。全面深化改革，被中共放到了和1978年改革开放相提并论的位置，是本届政府最重要的政治目标之一，包含了国企改革，军队改革，反腐败等各个方面的内容。如今关键之年过半，全面深化改革取得了一定的成效，也遇到了一些阻力。
首先，经济下行压力加大。2013年中国国内生产总值增长率为7.7%，2014年为7.4%，2015年上半年则为7.0%。国民经济基本面的发展趋势是下行压力加大，并面临着非可再生资源枯竭，环境破坏威胁，经济发展模式不可持续等问题。经济发展模式改革带来的阵痛与经济下行压力加大叠加在一起，为中国经济的发展套上了羁锁。
其次，损害既得利益者的利益让深化改革遇到阻力。全面深化改革包括国企改革，反腐败和公安改革等各方面。国企改革要求降低央企领导层薪酬，反腐败的要求是要“壮士断腕”和“零容忍”，公安改革则要建立冤假错案责任终身追究制，无论那一条都要得罪既得利益者。一些官员和领导会发现深化改革后“日子不好过了”，腐败官员也会垂死挣扎，这都为全面深化改革带来了阻力。
面对全面深化改革取得的成就和面对的困难，习近平要求“保持战略定力”，“明确改革任务”，要“啃硬骨头”，“涉险滩”。对中共来说，全面深化改革关键之年时间紧，任务重，是对执政能力的大考验。习近平去东北考察要求三农和国企改革，李克强一周之内三次要求“创新创业”，习、李频频发声似是为全面深化改革鼓劲定方向。
习、李发声促改革
国企改革是“滚石上山”，习近平重提“加减乘除”。习近平近日考察了吉林，在长春召开的座谈会上说，“振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段”。滚石上山，就是片刻也松懈不得，一松懈就如老房子失火，一发而不可收。若说习近平此言是为鞭策东北的政府官员，他的“加减乘除”之法则是深化改革的具体方法。早在今年3月，习近平在全国两会上吉林代表团审议时就提出了“加减乘除”法，要淘汰落后产能，让投资和需求、创新相结合，并重视创新驱动。如今旧话重提，可见习近平对经济的想法是一脉相承的。今年经济下行压力加大，而东三省则是经济增速最滞后地区，习近平考察东北，有抓蛇抓七寸之意。借考察东北表达自己对经济的看法，习近平力促全面深化改革关键之年的任务目标按期完成。
李克强一周三提“创新创业”。在近期召开的国务会议上，李克强再提创新创业，这是他一周内第三次提及这一点。李克强一贯提倡由微观活力激发宏观活力，释放亿万中国老百姓的创业精神。老百姓富裕，则中国强，全面深化改革就有了依撑。李克强提“创新创业”，是要继续减少审批项目，终止不必要的审批手续，让中国人创业更容易，最终形成万帆竟发激中流的局面。李克强的“创新创业”与习近平的“加减乘除”表面不同，实际上是殊途同归，都是为了全面深化改革目标的达成。
在全面深化改革关键之年过半时，习、李齐发声谈发展，可见对全面深化改革的重视。全面深化改革的目的是“推进国家治理体系和治理能力的现代化”，从某种方面说，这是对“四化”的继承和发展，是国家体制层面的现代化。如今经济下行压力加大，既得利益者消极阻挠，全面深化改革遇到了一些阻力。习近平和李克强接连发声，大谈国企改革和创新创业，这是表明对全面深化改革重视的态度。可以预见未来的半年是全面深化改革的关键时刻，很可能将有一系列的新政策出台。
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