中日双方正为日本首相安倍晋三9月访华积极筹备。此前,日本媒体抛出“安倍闪电访华”说。需要提出,其实日本国内一直流传着一种看法----安倍可能在繁忙的政治日程中借着空隙访华,并根据情况进行当天返回,对华外交采用“急行军”。为安倍制订此外交计划的是国家安全保障局首任局长谷内正太郎。谷内于2005年至2008年担任日本外务省事务次官,在日中关系因历史问题陷入冷淡时,他促成了安倍在首次担任首相后的闪电访华。

安倍渴望访华,习近平热切期盼
现在看来,“闪电访华”似乎不再是谣言,日本国家安全保障局长谷内正太郎的访华使9月安倍访华的计划变得愈加具有现实的可能性。没错,还是日本对华外交“王牌”谷内。不过,此次谷内访华更多内涵的不是日本在营造中日友好氛围,而是习近平领导层主动出击,希望同安倍政权保持融洽关系。
7月16日,中国国务委员杨洁篪与日本国家安全保障局长谷内正太郎在北京出席中日高级别政治对话,双方进行了长时间的会谈。谷内受到中方的超规格“优遇”令人吃惊。首先,负责中国对日外交的杨洁篪在16日,包括晚餐会在内,与谷内进行了5个半小时的会谈,就多个话题进行了探讨。中方将此次会谈定格为首次“中日高级别政治对话”。对此,日本欣然接受,而且双方就下一届对话在日本举行达成一致。
这次双方达成的协议,可以说是2014年秋季中日四点原则共识以来,中日积累的又一项政治成果。当然,中日能达成这项成果,前提之一是中方对安倍政权足够的耐心。北京方面认为,安倍即使目前面临强推安保法后后民意支持率急速下跌的困境,也能扭转颓势,从而长期执政。因此,中方有意与安倍政权长期开展高层政治对话,将中日关系拉到正常的轨道上来。
杨洁篪见过谷内后,此前未曾在现任日本高官和政治家面前露过面的中国国务院总理李克强在中南海罕见地隆重招待了谷内。有关这种超乎寻常的待遇的消息传到日本,安倍喜出望外。中日关系目前似乎也进入了一种“新常态”----中国期待建立真正的战略互惠关系。更难得的是,中国中央军委委员、国防部长常万全也同谷内进行了约1个小时的会谈。这是否意味着习近平对日缓和的路线已经延伸到了解放军内部?解放军在钓鱼岛(尖阁诸岛)问题和南海问题上与自卫队水火不容,如果解放军转变对日态度,那将是中国内部对日方针的重大转折!
常万全上次会见日本客人,要追溯到2013年8月东盟防长扩大会晚宴开始前,与时任日本防卫大臣小野寺五典的寒暄。常万全向小野寺强调,“现在是挑事者纠正错误的时候了”。话语中丝毫给日本留回旋余地。此次的会见,常万全对谷内表示,“中方重视发展中日防务部门关系,两国防务关系与两国政治关系紧密相连,没有健康稳定的两国政治关系,就不可能实现两国防务关系的稳定和发展”。语气中明显缓和,更重视“合作”。常万全代表了中国军队的声音,也释放了解放军对日缓和的信号。
此外,中日两国代表团将于1月12日在东京举行“海上紧急联络机制”的课长级磋商会议。这是日本政府2012年9月将钓鱼岛所谓“国有化”以来,两国首次恢复举行这一中断了3年之久的磋商。中日两军的沟通渠道显著增多。
中国人民解放军的机关报《中国国防报》21日以“敏感时期为安倍访华铺路”为题,进行了大篇幅报道。还介绍了2014年11月谷内的“秘密访华”直接为中日首脑会谈奠定基础。种种迹象表明,解放军已经对日态度已经松动,不再如钓鱼岛“国有化”时那般剑拔弩张。这种军队层面的态度大转变,自然是发端自政治领域的友好气氛,但是解放军的态度软化或者说解放军更趋向于与日本坐下来谈判,可以称得上是中日关系间最大的利好因素。至少,中日冲突的可能性大大降低。
被称为“史上最差的中日关系”已经自第一次习安会开始悄然改变,两国正加速修复关系。需要注意的是,究竟是什么原因,致使中国突然如此“热情”?
其中之一是中国国内出现新局势。中国经济很难在短期内恢复高速增长。然而,国内的矛盾依然如山般堆积着。此时,与日本保持良好关系显得尤为重要。中国商务部7月21日公布的数据显示,1月至6月日本实际对华直接投资额为20.1亿美元,同比减少16.3%,减幅比1月至5月的减少约9%有所扩大。虽然中日关系正逐渐走向改善,但对华投资依然萎靡不振。这让习近平领导层颇为着急。中日两国经济互补性强,缺一不可。如不重新审视两国关系,并进一步增进友好,任凭日本对华投资减少,不仅对日本,对中国也是巨大的打击。
本年度,中国外交的最优先课题是习近平9月访美。美日同盟的牢固性无需赘言,对日关系如何,很大程度上影响着中美关系的大局。中国不会允许习近平访美前,中日两国在某些问题上出现巨大分歧乃至摩擦。于是,中国为了习近平访美的成功,会想尽办法创造条件。不既要与美国充分沟通,还要与跟美国关系密切的盟友建立建设性的关系。因此,日本间接成了“受益者”。
这种“受益”直接体现在中方接受安倍访华,并积极同日本政府磋商相关事宜。据悉,16日杨洁篪与谷内正太郎会谈时,提出了即使安倍不出席抗日阅兵式,但是只要满足以下“三个条件”,中方即接受安倍访华。目前,双方正就“三个条件”展开谈判,协调安倍访华日程。三个条件分别是:中日恪守四个政治文件;继承村山谈话精神;日本首相不得参拜靖国神社。日本已经对这三个条件展开研究。安倍目前也面临着强推安保法后,民众极力反对的局面,如能在对华关系上打破僵局,安倍无疑是大赢家。如此分析,安倍料想不会拒绝中国开出的“模糊”条件。关键还在于,中国虽然提出了三个条件,但是从现实出发,习近平热切期盼安倍访华。
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