中央政治局会议日前决定，中共第十八届中央委员会第五次全体会议（五中全会）将于10月在北京召开。研究关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，将是本次会议的重要议程。
外界称刘鹤为中南海高层的“财经文胆”
有报道称，“十三五”规划草案目前已经完成，将进入征求地方、部委和专家等意见的阶段。中央财经领导小组办公室主任，习近平经济智囊刘鹤作用凸显。
大陆《第一财经日报》日前引述北京消息人士透露，“十三五”规划草案目前已经完成，将进入征求地方、部委和专家等意见的阶段。此后，有关意见建议将经过统一讨论，再吸收到规划中。最终规划建议将在五中全会上提交审议。
该消息人士透露，“十三五”规划编制小组包括中央财经领导小组办公室、国家发改委、财政部、中国人民银行等重要经济部门，而地方的主要代表也会全程参与编制。在“十三五”规划编制启动之初，国家发改委曾公布一份52人的专家委员会名单，包括中财办原主任、发改委原副主任王春正，经济学家林毅夫等人，也包括一些央企老总和知名企业家。
即将到来的“十三五”，是本届中央领导集体第一个完整开局的五年规划，因此规划的制订受到中南海高度重视，调研力度堪称空前。
自今年第二季以来，中共总书记习近平与超过18个省份党政负责人的座谈中，都将“十三五”规划的编制作为主要议题之一。在各地的考察调研中，习近平也总是关心各地规划与“十三五”规划的衔接。
据透露，本次“十三五”规划的特点之一，是围绕全面建成小康社会这一目标来部署，同时体现改革创新。
中国国务院总理李克强曾在多个场合强调，以改革创新精神编制好“十三五”规划。早在去年9月，国务院常务会议曾就编制“十三五”规划专门召开会议。会议指出，“十三五”时期要坚持发展第一要务，突出改革创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展。
中国国务院参事、国家发改委原副主任杜鹰在接受采访时认为，转型升级、提质增效将是“十三五”规划的主线。因为支撑中国发展的要素投入型增长方式的条件和环境都发生重大或根本性的变化，若发展方式不转变，中国经济就难以为继，恐落入中等收入陷阱。
从国际经验来看，中等收入国家要完成从要素投入型增长到创新驱动型增长的转变，大体需要15到20年，而“十三五”正是这一进程的关键时期。
从宏观看，“十三五”规划也是以习近平为总书记的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的最后一个五年规划(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会)。憧憬今后5年的另一个战略意义在于，十八大报告指出，2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而作为最高规格的经济规划纲要，离不开高规格的“笔杆子”团队。有报道表示，中央财经领导小组办公室、国家发改委、财政部、中国人民银行等都是重要的规划编制单位。刘鹤此次将为中国经济发达成什么样具体的成果,让人拭目以待。
评论 (0)