无人机引起的争议屡见不鲜,2015年年初一架小型无人机降落在白宫南草坪,引起一场虚惊;前不久,一场野火烧至洛杉矶某高速公路、焚毁多部车辆,几架讨厌的无人机在上空飞来飞去,延误了消防直升机进入事发现场。然而专家称,“无人机发展最大的问题,是法规跟不上形势”。

一男子在白宫外操控的无人机
“无人机撞击台北101大楼”事件持续搅动台湾,美国青年自制“武装无人机”震惊美国----在民用无人飞行器日趋普及的背景下,这种漫天飞舞的“遥控玩具”近年来在世界多个地方“闯祸”。民用无人机扰民、侵犯隐私的事件屡屡被曝光,法国爱丽舍宫、日本首相官邸、韩国青瓦台,甚至“全球防卫最严”的美国白宫都成了它来去自如的地方。有人说,民用无人机是代表“人工智能日新月异”的创新产品,给人类生活带来诸多“空中经济福利”。也有人担忧,在享受视觉感受从平面到立体的质的突破的同时,人们的隐私将无处可藏。虽然各国日趋严格的管控措施接连出台,政策制定者依旧为“法律赶不上科技进步”大伤脑筋。德国学者梅斯奈尔表示,科技是把双刃剑,民用无人机是最新缩影,人类不得不再次给自己划定边界。
“要是无人机被不法之徒装上炸弹,将酿成灾难。”英国广播公司报道称,一架无人航拍机意外撞上台北101大楼的视频22日被曝光后,引发岛内“恐怖袭击”的联想。有人还担心路上的行人和车辆会被无人机击中。报道引述台北101发言人刘家豪的话说,这不是该大楼第一次被无人机撞击,从6月底至今已发生3次,6月底那次尤其危险,游客距离飞机坠落处仅两米。刘家豪还表示,无人机事件让101所在区域的高楼群“楼楼自危”,除了碰撞危险,还有隐私“全都露”的危机感。
美国有线电视新闻网(CNN)22日报道,日前,一部名为《飞行手枪》的视频引起网友疯转,点击率很快达到200万。视频展示的是一部经过改装的“四旋翼机”:这架特别的无人机前半部机身上绑有一支手枪,操作者可以通过遥控设备驾驶飞机在不同的高度自由“开火”。经调查,“飞行手枪”的制造者是年仅18岁的大学生奥斯汀·霍沃特。其父亲称,这部改装的飞行器是儿子就读的学校----中康涅狄格州立大学某课业项目的一部分。
“武器级”民用飞行器的存在,引起美国网民的热议。不少网民留言,“飞行手枪”这项发明的用意令人不敢多想----“这实在是太吓人了”。美国联邦调查局前副局长富恩特斯认为,这架无人机“极度危险”,因为一旦它失去控制,没人能保证会发生什么后果,其改装者已经触犯了法律。他说:“如果无人机超出控制范围、刚巧被一个孩子捡到,他(她)会不会在不经意间扣动扳机、伤害到自己呢?”据称,这部视频还引起了美国联邦航空管理局方面的高度重视,目前该机构已经介入调查。然而,改装飞行器的当事人是否触犯法律,现在尚无定论。可以肯定的是,飞行器在试飞过程中没有造成任何人员伤亡,当事人本身目前并未受到逮捕或起诉。
“无人机面临的最大问题,是法规跟不上形势”
在无人机热潮席卷的中国,相关法规也在制定当中。英国广播公司报道称,上海在今年之内可望推出“上海市遥控航空模型飞行管理办法”。未来依照规定,无人机买家可能会需要在购机时提供个人信息,以便追踪无人机使用;在公共区域操作遥控航空模型都要持证,非法操作可能被处以5至10天的行政拘留。报道说,中国航空运动协会还推出“遥控航空模型技术飞行员执照”,以上海为首个试点城市。
“无人机发展最大的问题,是法规跟不上形势”。加拿大航空专家卡索斯表示,由于无人机普及速度快,技术日新月异,现有航空法规已呈滞后状态。卡索斯说,无人机送货始于北美,亚马逊等公司已在美国和加拿大开始了这项业务。当然,也有不法分子将无人机用于作奸犯科,如墨西哥和哥伦比亚的毒贩如今已开始用一次性无人机贩毒了。此外,无人机的“白菜化”也对正常的航空安全构成威胁。
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