中国外交部、公安部、民政部7月25日在上海共同召开境外非政府组织（NGO）座谈会，了解境外非政府组织在中国发展和开展交流合作的情况。这次会议也被国际社会视为中国强化管理NGO的征兆。
境外NGO在中国活动频繁
中国国务委员、公安部部长郭声琨主持座谈会并讲话。郭声琨表示，中国政府高度赞赏境外非政府组织的积极作用，欢迎和支持境外非政府组织来华开展友好交流与合作，将进一步做好境外非政府组织服务管理工作，努力提供更多的便利和服务、更好的环境和保障。
在中国这样一个“特殊”的国家，“服务”或许是次要的，如何“管理”才是重中之重。参加这次座谈会的，除了主持会议的郭声琨，还包括上海市市长杨雄、全国人大法律委员会副主任徐显明，以及来自外交部、公安部、民政部、全国司改办等部门的相关负责人。参加座谈会的境外非政府组织的7位代表，分别来自美国世界健康基金会、德国工商大会、英国英中贸易协会、德国墨卡托基金会、美国全球联合之路，以及香港沪港青年交流促进会。除了这7位代表，美、英、德等3国驻上海领事馆总领事也应邀参加。力邀众多NGO豪门和三国领事，中国旨在点醒境外NGO：中国政府在注意你们的行动。这或将使试图在中国有其他图谋的NGO活动有所收敛。
报道称，这次会议上，郭声琨表示，中国制定《境外非政府组织管理法》，是为了依法引导和规范境外非政府组织在华活动，并继续提供更多的便利和服务。
此前日本多家媒体曾报道，习近平领导层拘捕了300余名“维权律师”及活动家。事件一时引起轩然大波。与之同时，中国还查处了一批国内NGO组织，它们被认为受到境外NGO在经验和资金上的支持。这对于致力于增强向心力的中共领导层而言是无法忍受的。作为公安系统的最高指挥枢纽，中国公安部此次召集多家境外NGO负责人，就是要从侧面警告他们，强化对NGO的管理。
《北海道新闻》还注意到，参加这次座谈会的，除了主持会议的郭声琨，还包括上海市市长杨雄、全国人大法律委员会副主任徐显明，以及来自外交部、公安部、民政部、全国司改办等部门的相关负责人。据透露，针对境外非政府组织召开如此高规格的座谈会前所未有，也显见中国政府对此次座谈会的重视。
目前在中国长期活动的境外非政府组织达1,000个左右，加上开展短期合作项目的组织数量，总数可能多达6,000个。每年通过境外非政府组织流入中国的活动资金可达数亿美元。中国政府担心这些资金及境外NGO的管理经验流入反政府组织之手。
在中国，非政府组织的活动受到严格控制。英国《卫报》披露，某著名中国人权组织的两名前工作人员6月被警方拘留，引发了外界担忧。报道预测中国对于国内NGO的打压将要进入一个新的时期。此外，中国公安系统官员将可能通过立法草案并对境外NGO的活动有更大的控制权，这一立法被北京称为是出于保护“国家安全和社会稳定”的需要。
报道同时认为，中国加紧对NGO的控制不无道理。中共领导人担心在近十年里，西方国家在寻求利用境外非政府组织煽动颜色革命。因此，习近平领导下的言论和政策的核心部分不得不强化提防颜色革命。
事实上，中国强化控制NGO对现行中国体制而言，无可非议，前车之鉴昭昭。俄罗斯总统普京早前签署新法案，该法例允许当局检控外国的非政府组织或者在国家安全层面上被认定为“不受欢迎”的外国公司。俄语中有句谚语----“谁给钱, 谁就有权点歌”。点歌者是以美国为首的西方国家, 唱歌者是西方和亲西方的NGO、学者和政治势力。它们唱的是西方世界的赞歌和独联体国家的悲歌。
吉尔吉斯斯坦大选之前，吉尔吉斯斯坦开放研究所下属的独立媒体和出版印刷机构, 积极报道阿卡耶夫总统及其家族腐败的情况, 在民众中破坏阿卡耶夫的威信, 为反对派上台提供有利的社会舆论环境。在格鲁吉亚的“玫瑰革命”中，亲西方的媒体对该国的民众进行反政府煽动，对西方支持的萨卡舍维利大加赞赏，给反对派以舆论支持，从而帮助“玫瑰”派顺利上台。新闻媒体作为“第四权力”在独联体国家的“颜色革命”中积极配合西方国家，为反对派的“革命”成功营造了绝佳的舆论环境。
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