俄罗斯副外长：反恐不能采用双重标准

索马里“半岛皇宫”酒店7月26日遭到自杀式炸弹袭击。目前，已有至少15人在袭击中遇难，另有数十人受伤。恐怖主义是全人类的公敌，消除反恐“盲区”需要携手应对，摒弃双重标准。

索马里恐怖袭击现场

俄罗斯副外长瑟罗莫洛托夫日前表示，打击恐怖主义只能建立在国际法基础上，不能采用双重标准，任何为达到政治目的而利用极端组织的企图都是危险且适得其反的。

瑟罗莫洛托夫表示：“有效打击恐怖主义只能建立在国际法、联合国及其安理会决议基础上，始终尊重国家主权平等原则。各国应确保不在反恐领域应用双重标准，不能将恐怖分子分为“坏的”和“不全是坏的”。

他强调，国际社会正在努力制止外国武装分子的招募，这一努力需要世界各国在法律和信息交流上展开合作，且基于尊重国家主权平等原则。

近期在清华大学举办的世界和平论坛上，很多专家也表达了自己的观点。耶鲁法学院教授格维尔茨·保罗在论坛上说，全球反恐战略尚无明确方向，国际合作面临诸多困难。譬如，叙利亚、伊拉克等“恐怖主义重灾区”政府领导层对反恐问题认识不足，加之当地军警缺乏训练，反恐能力有限。此外，一些国家在反恐情报分享上难以协调立场，导致合作难以推进。

中国军事科学学会副秘书长罗援在论坛上指出，对“恐怖主义”的界定需要公正谨慎，特别注意不能持双重标准。目前，国际上认定恐怖主义有三个要素：极端暴力、无差别杀伤以及造成社会恐慌。

就恐怖主义的界定问题，来自阿联酋、索马里、哈萨克斯坦和尼日尔利亚的代表也表达了各自观点。他们认为，如今所说的“恐怖主义”都是被“反恐”的国际主流话语所定义。阿联酋文化、青年、社区发展部部长顾问纳赛尔说，“恐怖主义”一词有时被用来反对某个意识形态，在另一些国家则被用来指代腐败政权，还有一些以反殖民主义为口号的组织也被定义为恐怖组织。换句话说，各国社会政治背景不同导致对“恐怖主义”的定义不同，这加大了国际反恐合作的难度。

尼日尔利亚一名与会代表认为，法国等国在反恐政策上扩大了打击对象的范围和概念，甚至触及民族习惯、伤害民族感情，这样的政策很容易被恐怖分子利用，进而煽动更多年轻人走向极端。