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政策角力绿提前出手 将推证所税改革


民进党总统参选人蔡英文8月起将陆续公布政策白皮书,竞选办公室政策召集人林全30日率先抛出废除大户条款和IPO,但也提出“依照卖出证券金额先预扣0.1%证所税”的版本。据了解,民进党日前曾就取消证所税和业界沟通,国民党闻讯要求财政部预拟对策,林全于是决定提前出手。

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民进党主席蔡英文(右)与林全

由于长期关注证所税,林全对自己的版本展现高度信心。前财长郭婉容推动证所税失败之后,林全就开始研究这问题该如何解决。他是个实务的财经学者,他当财政部长时没开征证所税,因为他认为,“政策优先度不够高,增加税收有限却会增加一堆麻烦,应该把精力用在更需要的税改上”。

林全30日接受广播电台主持人周玉蔻专访时表示,指出,台湾长期以来没有证所税,但马政府推动证所税时,实务上没有解释如何申报,大户怕资金曝光,加上申报有疑虑,资金一定会出走;后来大户条款延缓3年实施,但只是把责任推给下届政府,并未解决问题,“3年后大户都不一定存在”。

另外,关于IPO课税,林全表示,企业花了一辈子时间进行研发、创新,结果一上市柜就要课税,企业当然不平衡,因此都到海外上市,也对台湾的经济发展造成伤害。他表示,若明年政党轮替,将建议民进党政府逐步废除目前的证所税、改采2012年他提出的“就源扣缴”版本课税。

根据林全提出的证所税版本,投资人出售持股时,除了课征千分之3的证交税,另外再课征千分之1的证所税;若是个人当年度有交易损失,就源扣缴的税款还可全额退税,“不想申报,就多扣千分之1的税”。
不过财政部长张盛和反驳林全的说法,表示目前上市柜股票尚未课征证所税,大户条款也延缓3年实施,都是循序渐进,“说一步到位,可能是他有误解”;此外,目前仍持续有企业在IPO,显见证所税影响不大;至于林全的证所税版本,“讲白了就是提高证交税”,久了以后大家就会觉得不公平,最后只会回到原点。

据了解,林全被外界视为蔡英文的副手、阁揆热门人选,他30日接受媒体人周玉蔻访问,针对是否选举,他表示“任何选举,都没有意愿”。

被问到若蔡英文当选,是否入阁?林全表示,应该不会,不做官,也不做副总统。

林全说,竞选团队不等于执政团队,蔡英文若选上,有权决定内阁成员,竞选团队在选完那天就要离场,让蔡英文自己思考。

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