7月28日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设。李克强不留情面地揭示城市“一场暴雨就看海”的现状，再度喊话“城市良心”，要求各地政府不能只顾城市风貌的“面子”，更要筑牢地下基础设施的“里子”。李克强称，过去，因为体制分割，许多城市的路面常常是“你挖了我填，你填好我再挖”，造成了大量的浪费。
李克强总理此话既出，再一次引发社会对于长久以来城市建设、管理者只重“面子”不顾“里子”而导致“城市看海”，以及有关下水道为“城市良心”、中国城市下水道阙如的热议。
笔者没有记错的话，这已经是今年以来，李克强总理第三次针对体制机制以及管理乱象“喊话”。我们不难看出，李克强“喊话”昭示了一条清晰的轨迹----高层对于民众深恶痛绝的利益集团的掣肘、官僚不作为以及想方设法盘剥民众之举，早已忍无可忍。
----今年5月6日，在国务院常务会议讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时，李克强总理痛斥某些政府办事机构：“一个公民要出国旅游，需要填写‘紧急联系人’，他写了他母亲的名字，结果有关部门要求他提供材料，证明‘你妈是你妈’！这怎么证明呢？简直是天大的笑话！人家本来是想出去旅游，放松放松，结果呢？”“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度，还是在故意给老百姓设置障碍？”
----今年5月13日，李克强总理在国务院常务会议上指出：“我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！我听说，很多导游都随身带一个WiFi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”“中国是世界上第一大手机拥有国，但网速在世界仅排名80多位，信息基础设施建设确实太滞后了。”
的确，如民众无奈而痛心的“城市看海”一样，政府机构设置重重关卡、专事刁难前来办事的民众，以及为民众诟病良久、在世界上都成为奇谈的高昂的网费，桩桩件件，每一件都事关民众的切身利益，每一件都是难啃的硬骨头，每一件都关乎改革的成败。实则，改革这些体制机制以及管理弊端，就是要权力部门、利益集团让渡权力、利益，还权于民、让利于民。
“城市看海”、证明“你妈是你妈”以及电信资费高企成为笑谈，成为难解的死疙瘩，表面上看，是工作方式、经营方式问题，是旧有的城市建设管理方式以及政府的工作理念问题。实际上，往深里究，都会牵扯出吃旧有的体制机制以及管理的一碗饭，优哉游哉，不顾民生以及民众死活的问题，都会牵扯出官僚本质以及不干正事只设关口、障碍的问题，都会牵扯出回扣寻租、吃拿卡要以及贪腐成性问题。
若是要改革这些旧习积弊，注定会遭到官僚权力部门以及利益集团的抵制、反扑----证明“你妈是你妈”以及电信资费高企被李克强“喊话”后，有关部门出面百般狡辩以及电信资费迟迟没有动作、甚至借降价之机而变相涨价的现实，已然证明了这一点。
这是体制机制及管理的悲哀，这是民众及社会的悲哀，这是社会变革、发展的要求迟迟遭遇狙击、改革的力量无从施展拳脚的悲哀！实际上，我们从一开始，李克强的“喊话”中，就已然就发现了总理浓重的无奈、悲哀意味。
事事都需要总理的“喊话”，别人说了不顶用----社会舆论已经掀了顶子、皇帝的新衣已经被彻底扒下，都无济于事，这只能说明，沉疴重症确实难治，不下狠手、不断腕、不刮骨，已然没有办法。
比如，城市管理者自身，对于治下城市下水道极其糟糕的状况，难道不是心知肚明吗？为何对“城市看海”不觉得尴尬？电信管理部门为何对远高于世界平均水平的电信资费视而不见、听而不闻？而心安理得地坐收渔利？一直要民众证明“你妈是你妈”的各个权力部门，为何就不觉得其中的荒唐、无聊？为何一直就乐此不疲、抓住权力不放、为民众办事设置障碍？
中国的改革，说难是很难，说容易其实也很容易。难就难在既得利益者、权力掌控者从中作梗。说白了，就是反对改革，害怕不正当的权力以及权力之手被褫夺。说容易在于，若真下定了“不改革走人”的决心，摆明了谁反对改革就要新账老账一起算的架势，亮出反腐败一反到底的杀手锏，相信就会瞬间瓦解阻力与障碍，改革就会变得很容易。
事事都让总理“喊话”，事事都要总理出面方为讨价还价、磨磨蹭蹭动作的开始，令人疑惑，总理“喊话”，能起到举一反三、以点带面的作用吗？现在看来，很难。
仅从近期曝光的一些顽症来看，李克强就要召开多少次国务院常务会议？就要扯破嗓子喊多少次话？比如，大虾注胶问题、楼房突然倒塌问题、老人摔倒式讹诈问题、夺命电梯瞬间要人命问题、操纵股市打砸国家金融问题……
改革有一条路径可寻，那就是，自己的孩子自己带，自己的问题自己说清楚。质言之，金融、城市管理、电信部门、食品安全部门、安全问题等，对于存在的严重问题，先要各部门领导解释清楚。解释不清楚的，不愿意解释的，不屑解释的，则只有一条，“能上能下”好了。
以此类推，层层加码----不用掰不开面子，掰不开面子，问题永远无从解决。也不要有一个误区，以为离开了某某，某个领域就要出乱子。这个世界无论缺了谁，地球还是照样转，且转得只会比从前好，不会比从前差。
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