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TPP谈判功败垂成 日本政府重启建议遭漠视

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“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)在8月1日刚刚结束的第一轮谈判中,因12个成员国对个别条款存在歧义,在大方向一致的好景下,未能达成最终合意。日本政府建议尽快举行二次会谈,以避免谈判因拖延而陷入长期化。

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TPP谈判破裂令日美政府非常失落

TPP谈判部长级会议于1日结束,由于部分条款未能取得所有成员国认同,交涉以失败告终。有消息称,由于美国和加拿大即将进入大选期,一旦TPP谈判无法完成,很有可能被搁置至少1-2年时间。为了避免这种局面出现,日本政府建议8月底重启谈判并力争得到成员国合意。

本次会谈中,分歧出在乳制品的关税,以及医药品开发阶段,相关信息保密期限上。

新西兰要求取消乳产品关税,加拿大和墨西哥则出于对进口品增加将打击本国乳产业的担忧提出异议。

而为了优先照顾本国大制药商的利益,美国要求把最新生物制药的相关信息保密期限定为12年,但希望通过推广非专利药遏制医疗费上涨的澳大利亚等国,则主张把保护期定为5年。

担任本次会议议长的美国通商代表弗罗曼(Michael Froman)对于今后的谈判持乐观态度,他表示本次会谈虽然没能圆满结束,却也距离成功一步之遥,并对于下次会谈结束分歧充满信心。

日本首相安倍晋三得到会谈内容的报告后,也表示只差一点没能达成协议,但下次务必促成合意。但亲身参加会谈的日本经济再生大臣甘利明坦陈,各方在合会前曾进行多次单独的双边或三方商讨,就是为了第一次合会上,就能促使协议顺利达成。但失败的结果,说明距离目标还存在难以调和的矛盾因素,下次合会前必须有效达成相互间的理解。

但是,对于日本政府提议的二次会谈时间,其他各国尚未给出答复。日本政府正在积极向各方进行斡旋。日本政府急于促成TPP,在于日本需要依靠TPP这个组织,对抗中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称“亚投行”),维持其亚洲经济的主导地位,同时,借TPP加速经济复苏。

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