国际货币基金组织目前就人民币是否加入SDR的问题意见发生分裂,美日两国认为对此应当“慎重讨论”,但欧洲方面德、法、英三国则力主“即使为了加快人民币的交易自由化也应当尽快将其纳入SDR”。这样的“站队”形势不由得让人联想起半年前围绕亚投行而发生的一系列事件,很容易回想,西方国家内部因中国而发生的意见分裂已经不是一两次,西方为何发生分裂?根本原因在于,如今遭到中国正面挑战的美国和坚定与美国绑在一起的日本,与对国际局势变化极为敏感、力争站上时代潮头以确保自己“既得利益者”地位的欧洲之间,其实利益和立场已经发生了巨大变化。
就人民币国际化事件而言,欧盟在其中看到的是人民币纳入SDR后对国际货币基金组织更好发挥全球性的促进作用,并且这一举措也能够帮助欧盟和中国建立更多的投资与贸易合作,但美国看到的却是人民币对美元的严峻挑战,SDR接纳人民币势必威胁美国在国际货币基金组织的话语霸权。这种根本立场上的差异导致了双方意见的必然分歧。
欧洲与中国市场的紧密联系已经不是秘密,对中国的出口份额占到了德国总出口的8%,法国的5%,是来自中国的强大需求推动了德国汽车工业的繁荣和法国奢侈品及时尚帝国的成功,也成为这些产业能够吸引外部投资的直接和最主要的原因。海峡另一边,作为世界金融中心的英国早盯上了中国这块大蛋糕,如果能够与中国进行互补性对接,那么英国将能够发展西方对华金融代理业务,这对于长期缺乏增长动力的英国经济而言无异于一剂强心针。而欧盟作为一个整体,其他辐射范围内的欧盟国家在英法德三国的快速发展当中同样获益匪浅,而这又反过来给欧盟核心国家带来明显的政治利益。
这使得欧盟国家在事实上期待中国经济能够保持快速增长并越来越强势,因为对于紧盯着中国这趟“顺风车”的欧洲而言,其经济成绩单已经与中国经济态势紧密绑定。近两年以来,中国经济由于进入结构调整期的“新常态”而出现增速放缓、进出口及投资额下降等情况,早在中国国内采取措施之前,德英等国早已经纷纷陷入恐慌,真可谓“中国放缓,欧洲遭殃”。
这也就决定了,当中国试图进一步拓展自己的未来发展空间,乃至在国际上采取一些能够有利于中国经济发展和影响力扩大的举措时,欧洲方面非但不觉威胁,而且还会积极配合帮助推进,甚至为此不惜暂时放弃些许政治利益,亚投行就是其中一个典型例子。
这与美国的立场背道而驰。不难发现,如今美国的每一个经济动作都能看到“警惕中国威胁”的影子,美国总统奥巴马每次在国内为其跨太平洋伙伴关系协议(TPP)辩护,必用的一个法宝就是“如果美国不出手,规则就会由中国制定”。
尽管布雷顿森林体系早已崩解,但美元地位无从撼动之际,美国挟国际货币基金组织与世界银行两大仅有的世界性金融机构中的绝对话语权,仍然维持着世界金融霸主地位。在这种情况下,人民币是否加入SDR自然触动美国痛点。这与时刻担忧中国坐大威胁自身东亚金融霸主地位的日本可谓一拍即合。
这几乎是今年3、4月间亚投行风波的翻版,同样是英法德三国站出来高调表示支持,同样是美国和日本坚持反对,在中国问题上,美日对垒欧洲似乎也成了一种“新常态”。
人民币是否加入SDR,是否能够真正获得国际化货币地位,这牵涉到多重影响因素,归根结底,比起其他国家的支持或反对,更加重要的始终是中国自身的经济及社会发展状况。但是,对于如今显然即将发生根本变化的国际格局来说,传统既得利益者阵营----西方世界----一而再、再而三地沿着同一条裂痕出现的分裂态势,才是超乎具体事件进程之外,需要予以特别关注的问题。
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