在日本首相安倍晋三预计于下周针对二战70战年发表公开演讲“安倍谈话”前，安倍的私人专门咨询机构“21世纪构想恳谈会”所发表的报告书中，指责韩国政府在面对日韩历史问题与外交关系时摇摆不定，在韩国引发争议。
为安倍首相提供历史解释与评估未来国际秩序的私人咨询机构“21世纪构想恳谈会”于周四（6日）发表了报告书，被认为将对下周五（14日）将发表的二战70周年之“安倍谈话”内容有很大影响。
这份长达43页的报告书中，出现包括“殖民地支配”、“侵略”与“痛彻反省”的字眼，也专文提到日本在战后70年与中、韩及其他亚洲国家的互动、和解进程及具体评价。但当中出现的论述却引发韩国的不快。
报告书内容指出，日韩关系在90年代后期，隶属进步派的金大中前总统执政时有过良好发展，但到主张反日的卢武铉前总统上台后趋于恶化。保守派的李明博前总统执政前期，在以强化美日关系为背景下，掌理对日关系较能以理性为基础。
但这样的关系，随着2011年8月，韩国宪法裁判所（即宪法法庭）作出韩国政府未就慰安妇问题向日本提出交涉属违宪的判决后生变。报告书提及，此后李明博前总统挟国民情绪同日本接触，要求日方对解决慰安妇问题表现诚意，并于2012年自行登上竹岛（韩国称“独岛”），使日韩关系（陷于最糟状态），至朴槿惠总统上任后仍无改变。
这份报告认为，朴槿惠总统以个人情感，对日本采取前所未有的强硬姿态。当中包括其个人对慰安妇问题的见解，及反日团体在韩国国内具一定影响力等因素。但报告中特别指出，相较于与日本合作，经济的依赖与解决韩半岛问题，让中国对韩国的重要性显得更高。
文中最引起韩国注目的内容，莫过于最后一段话：“韩国政府在历史认知的问题上，显现出‘移动射门台’的行径；韩国政府也有必要一起思考能实现永续和解的方法。”
“射门台”指的就是足球竞技中的球门。韩国媒体认为，告告书中“移动射门台”的说法，是在批评在韩国政府在面对慰安妇问题时，会随状况不同而而改变立场。
韩国原本期待安倍首相在将至的谈话中，能对殖民与侵略问题正式道歉。目前人在马来西亚出席东协相关会议的韩国外交部长尹炳世，也在6日公开向日本外相岸田文雄表达，期待安倍谈话能承继并重申如历代日本内阁对历史认知的态度。但周四（6日）发布的报告书内容，并未出现与道歉相关的字眼，又将两国外交问题的矛头指向韩国政府，让韩方甚感失望与不悦。
韩国政府随即对报告书内容予以批判。外交部在6日下午回应称：“虽然是由民间所编写的报告书，但时值韩日邦交正常化50周年，这内容对我方图谋两国关系正面发展的意志与努力是背道而驰的。”
韩国外交部更表示：“报告书中对战后韩日关系的主张流于片面又过于牵强附会，这对两国国民间的和解全然不会有所助益。”
同时，由于报告书中对日本殖民地部分，仅提到1895年因中日战争清廷战败而取得台湾，却未对1910年合并韩国有所着墨，也在韩国国内引起争议。
韩国舆论认为，若安倍首相未能对殖民、慰安妇予强制征用朝鲜人等历史问题有更进一步表态，将对两国往后在外交协商上产生阻碍。
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