重点打击刺探内幕消息的恶劣行径

8月7日，证监会新闻发言人邓舸在例行发布会上表示，重点打击刺探内幕消息的恶劣行径，严厉打击通过自媒体泄漏内幕信息的行为，对可能发生泄密的各个环节、各个领域进行严查，全方位打击，不留死角。净化资本市场环境，让内幕消息无处遁形。

今年以来，证监会依法对内幕交易中源协和、报喜鸟、潜能恒信、和佳股份、时代新材股票等20起违法违规案件作出行政处罚决定，对1名法人、31名自然人进行行政处罚，罚没款共计1636.85万元。除此之外，还有7件案件正在履行事先告知程序。

证监会从以下几方面打击内幕交易违法行为：一是突出“从源头上净化水源，严谨内部人泄密”的执法重点。以和佳股份内幕交易案为例，本案不仅对从事内幕交易人员进行行政处罚，而且对泄露内幕信息、建议他人买卖股票的上市公司高管进行严惩。对掌握信息源的违法者进行重罚，对“内部人”以警示，是惩罚并预防内幕交易行为的有效途径，有利于从源头上减少内幕交易行为的发生，体现出证监会坚决治理、从严打击内幕交易的决心。

二是重点打击“刺探内幕消息”的恶劣行径。以新时代内幕交易案为例，当事人为刺探内幕信息聘任上市公司退休董秘，以建立刺探内幕信息的人脉网，便于依靠信心优势投资。证监会未采纳内幕交易者所谓“未直接与内幕信心知情人联络”的抗辩，精准打击了始作俑者。对刺探内幕信息并交易的行为进行严惩，有利于肃清证券期货市场上“依靠打听消息交易”的歪风邪气，重塑市场信心，维护资本市场诚信投资的正气。

三是严厉打击通过自媒体等新型传媒泄漏内幕信息行为。以张明芳等泄露内幕信息案为例，当事人作为从业超过十年的资深分析师，将刺探到的内幕信息发布到15个微信群和朋友圈中，很快该信息截屏就在其他微信群传开，传播范围极广，影响极其恶劣。对本案从严处罚，表明了证监会坚决打击利用自媒体等新手段从事内幕交易违法行为的鲜明态度，对公然违反《证券法》、践踏三公原则的行为绝不姑息。

2014年6月6日，中信证券分析师张明芳在15个微信群和微信朋友圈中，发布丽珠集团（000513.SZ）尚未公布的股权激励方案相关信息。丽珠集团股票应声大涨。事后，深交所宣布对张明芳展开调查，中信证券也宣布其停职。张明芳事件是典型的内幕信息泄露案件。

在证监会发布会上，邓舸解释，内幕交易是预先知悉内幕的人利用信息优势进行交易的行为，对其他不知道内幕信息的市场参与者而言，显失公平。内幕交易行为破坏了证券期货市场“三公”原则，践踏了证券期货市场赖以生存的诚信基础，严重影响了市场秩序与市场参与者的投资信心，损害了投资者的利益。

邓舸表示，证监会今后将加大对内幕交易违法案件的处罚力度，内幕交易是利用信息优势进行交易的行为，破坏了证券期货市场的三公原则，严重影响了投资者信心，侵害了投资者利益，坚持从严从快打击，绝不姑息。