近年来，上海大力发展养老事业，市政府每年把新增养老床位作为市政府实事，今年的目标是7000张。然而，一家养老院从规划设计、立项报批到开工建设、验收审批，最后开门迎接老人入住，并不像纸面上数字的增长那么简单，有的会遇到意想不到的困难，甚至阻挠。最近有一家面向普通老人的养老院遭遇了“出生难”，上海周家嘴路3531号计划建设成为一家养老院，然而却遭到了小区业主一次次来到街道和各级政府，坚决反对养老院的建设。图片来源：CFP/新民晚报
周家嘴路3531号地块属于上海仪电集团，过去几年楼房出租给上海出版印刷高等专科学校作为学生宿舍使用，现由仪电集团下属上海沧鑫投资管理咨询有限公司负责管理，去年改建为养老院。杨浦区政府对此也十分重视，确认养老院性质为公办民营。项目预计投资3000万元，建成后养老床位数约291张。
据了解，这家养老院已经停工2个多月了。院内有两幢老楼，分别为五层和六层，装修工程进行了一半，空无一人。隔着围墙，一边是一些棚户房，另一边是一栋六层的老公房和几栋高层住宅楼。高层住宅对着工地赫然挂着横幅，内容触目惊心。业主们主要的两项反对理由是：第一，拉低了小区房价，影响了业主的切身利益；第二，因为业主们听说这家养老院有1200只床位，肯定要设太平间。养老院里设临终关怀病房和太平间，影响生活环境和业主心理。
据悉，周家嘴路3531号场地不大，只有两栋楼，规划床位数不到300张，而且养老院不是医疗机构，不允许设太平间。为此，延吉街道与区民政局、区房管局、区建交委等部门多次召开座谈会、协调会，与居民沟通、对话，但收效不大。有人提出解决矛盾的办法：养老院对周边群众影响究竟如何，比如卫生、交通、生活等各个方面，可以请一些专家、第三方机构来评估，然后把评估结果告诉居民，用事实回答居民究竟有无侵权。延吉街道负责人表示，尽管遇到困难，养老院这个项目不会改变，还是要建的。
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