今年3月23日新加坡前总理李光耀因病医治无效去世,中国国家副主席李源潮出席了李光耀的葬礼。8月9日是新加坡建国50周年庆典,中国还是派出了李源潮赴新加坡。

中国有意加强与新加坡友好关系
经查询,在新加坡建国逢五逢十的日子里,中国几乎没有派出过官员参加这样的盛典,从级别上来看,李源潮此次赴新加坡相当罕见。
另外,今年还是中国和新加坡建交25周年。据查询,2010年10月3日,时任中国外交部长杨洁篪与新加坡外交部长杨荣文互致贺电,热烈庆祝两国建交20周年。同年4月15日,时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮还访问新加坡并与新加坡总统纳丹、内阁资政李光耀会晤。
2005年10月18日,中国人民对外友好协会、中国东盟友好协会和中国新加坡友好协会18日在此间举行招待会,庆祝中新建交15周年。时任全国人大副委员长顾秀莲出席了招待会。而在2000年中新建交10周年之际,两国领导人虎致贺电祝贺建交10周年。1995年是两国建交5周年,时任中国人民政治协商会议全国委员会主席李瑞环12月对新加坡进行正式访问。从这样的一种比较来看,只有2015年这次是中方首先派出官员提前庆祝两国建交。
习近平晾陈庆炎
其实,在李源潮赴新加坡前,新加坡总统陈庆炎已经在6月29日至7月4日对中国进行国事访问。有声音认为一个月之内,两国领导人如此密集互访可以看出两国关系的“热”。
但是一个相当有意思的细节就是,在陈庆炎访华期间,虽然他与中国国家主席习近平、中国国务院总理李克强和中国政协主席俞正声分别举行会晤,但是,陈庆炎是在访问快要结束的时候才见到中国领导人。而按照中国接待外国领导人以往的惯例,一般是第一天或者第二天举行会晤,甚至在今年5月印度总理莫迪访华时,习近平破例没有在北京而是在自己的家乡西安与其会晤,从这里看,习近平“晾”了陈庆炎一把。
从两国领导人互访也能看出中新两国关系的微妙,两国于1990年10月3日建立外交关系。以国家主席身份访问新加坡的规格来看,江泽民在1994年访问新加坡之后,胡锦涛2009年才再次踏上这一国家,时间相隔15年之久,并且,胡锦涛此次访问也只是在出席APEC峰会时顺访,行程也仅有一天。虽然习近平在2010年曾访问过新加坡,但是当时他是以国家副主席的身份访问。习近平2013年3月就任中国国家主席后,10月就访问了印尼、马来西亚、菲律宾、泰国东亚四国,但是就是略过了新加坡。
同样地,新加坡总统对华正式访问也比较少,纳丹曾与2001年9月16日和2010年8月16日访华,1995年8月20日为庆祝建交5周年王鼎昌访华,1991年中国和新加坡建交之初黄金辉访华。与接待陈庆炎不同,当时的中国领导人都是在他们访华之初就与之会晤。
新加坡“左右逢源”令中国态度微妙
对新加坡的学习在中国改革开放初期已经开始。新加坡是邓小平上台后为数不多的到访国家,其经验令邓小平情有独钟。中国对新加坡经济及管理经验的借鉴和学习始终未有间断,后来在江苏、广东等地出现的出口导向型经济特区、与外资合作的产业园区等形式或多或少都有新加坡的影子。
习近平也对新加坡颇多注意,而且习近平在福建担任福州市委书记之时,与李光耀也有所交集。中共十八大稍过后,中国官方媒体兴起了一场报道解读新加坡发展模式的热潮,讲新加坡如何处置群体性事件、反腐如何打“苍蝇”、为啥没有“公务员热”等等,使新加坡政治社会相关研究再次成为中国显学。从这一点上来看,中国将新加坡看成了“榜样”。
但是,从新加坡这个国家来看,它必须在大国之间搞平衡才能寻得生存。8月5日,新加坡接棒泰国担任中国-东盟关系协调国,而现在,东盟和中国最为棘手的问题就是南海问题,但是,新加坡在南海于中国并没有领土争端,也不是重要的声索国,而这时候加入进来显得非常突兀。但是,要知道,新加坡地处马六甲海峡,拥有全球第一大港口,南海的和平对这个靠海吃饭的国家来说至关重要。
但是,中国的角色也不能让新加坡忽视。根据数据显示,2014年中国与东盟双边贸易额达到了4801亿美元,目前,中国是东盟第一大贸易伙伴,而东盟也是中国的第三大贸易伙伴和第四大出口市场和第二大进口来源地。 7月21日新加坡总理李显龙曾表示,希望加强与中国的合作,推动两国双边自贸协定“升级版”、新中第三个政府间合作项目。在中新自贸区面临升级的同时,中国-东盟自贸区也有着相同的需求。
从这一点上来看,新加坡必然会展现其大国平衡外交能力以及在东盟内的独特地位,从而加速“南海行为准则”制定进程,但是,也不想因为南海问题而得罪中国这一“金主”。因此,李源潮突然捧场新加坡建国50周年活动,一方面是为了敲打新加坡不要因南海问题“闹事”,另一方面是为两国贸易“加分”。
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