截至北京时间8月16日9时，天津港“8·12”爆炸事故已经夺去112人的生命，另致95人失踪。17日，有陆媒曝出，前天津港公安局局长之子董某持有瑞海公司的暗股，目前已被带走调查。
天津港爆照现场
瑞海公司法人代表只峰因为重伤不能开口说话；前法人代表李亮至今不知所踪。瑞海公司“二股东”舒铮日前又向媒体表示，自己与瑞海公司没有关联，只是代持股份。这样，惹祸的瑞海国际一下子成了“没主儿”的企业。而实际上，该公司背后有“隐形股东”，且背景特殊。
违法经营 两个月前才获得“两证”
政府官方资料显示，瑞海国际物流公司（以下简称瑞海）注册时间为2012年11月28日，注册资本5,000万元（1元人民币约合0.16美元），股东为李亮、舒铮二人，法定代表人是李亮，注册地址是天津东疆保税港区亚洲路6975号，经营范围包括仓储（危化品除外，港区内除外）、装卸搬运（港区内除外）。
2013年1月24日，瑞海经营范围中的“仓储（危化品除外，港区内除外）”变更为在港区内从事仓储业务经营（危化品除外）。2014年，其经营范围又变更为“在港区内从事仓储业务经营”。从这时起，瑞海就有了危化品作业的资格。
根据能够掌握到的资料，瑞海和危化品发生联系，来自于《关于天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司港口经营资质的批复》，批复方是天津市交通运输和港口管理局。时间是2013年5月4日。
而在此之前，2015年1月29日，瑞海公司增加注册资本1亿元人民币，同时法定代表人由李亮变更为只峰后，不到五个月，瑞海就拿到了《中华人民共和国港口经营许可证》（津）港经证（ZC-543-03）号及《港口危险货物作业附证》。这距离事发也只有两个月。
而事实上，在2015年6月之前，这两个必备条件都不具备是，瑞海公司已经从事危险品作业了。
港口公安局长之子持暗股
据熟悉瑞海国际作业流程的物流人员李华（化名）介绍，在天津港，只有三个危险化学品仓库，一个在瑞海公司旗下，另两家归胜狮国际物流公司和中化天津滨海物流公司所有。
事发后，能找到的瑞海负责人只有股东舒铮了。
工商资料显示，瑞海国际公司股东李亮持股55%、舒铮持股45%。其中李亮认缴出资额2,750万元，2013年1月22日实缴550万元；舒铮认缴出资额为2,250万元，2013年1月22日实缴450万元。
昨日，舒铮在接受媒体采访时表示，他只是天津某机关普通工作人员，仅仅是替朋友代持。
经媒体调查发现，舒铮确实为一位普通的工薪人员，并没有如此大项目的投资能力。
当被问及代谁持股、是否认识董某某时，他均表示什么都不知道，“只知道有人用了我的身份证”。
8月16日，天津塘沽多名官员媒体交叉证实，董某某在瑞海公司持股并参与经营。董是原天津港港口公安局局长之子，其父去年因罹患癌症辞世。另据了解，董某某目前已被带走调查。
“三不管”的瑞海物流？
天津滨海新区安监局2014年出台了125号文件----《天津市安监局关于原塘汉大地区中央和市属重点企业进行直接或综合监管的通知》。当中提到，其中瑞海公司的责任单位是滨海新区安监局塘沽分局。
但滨海新区安全生产监督管理局一名办公室人员在16日表示，“跟我们没关系，瑞海不归我们监管。瑞海的手续是在天津港务集团审批的，他们有一套独立的审批手续，具体的你要问问他们。”
塘沽安监分局一位工作人员的说法是，《中华人民共和国港口经营许可证》（津）港经证（ZC-543-03）号及《港口危险货物作业附证》都是由行政审批局审批，“我们只是做备案。流程具体也不是很了解。”
据新京报记者了解，东疆保税港区管委会是天津市政府派出机构，按照《天津东疆保税港区管理规定》，天津东疆保税港区管委会负责东疆港区行政管理，东疆港区也属于滨海新区行政管理单位。但管委会工作人员表示，“瑞海国际只是注册在我们这里，具体安全监管不归我们。”
“多个部门表示‘不归我们管’，不符合《危险化学品安全管理条例》规定。
”天津的一位行政管理学教授说。
违法审批 管理方是裁判兼运动员？
“三不管”的瑞海国际，一路进展顺利。2013年1月24日，2013年7月22日，天津港规建部批复瑞海公司，“同意规划建设，允许几类危险品……”
据悉，规建部为天津港集团的一个部门，而天津港是天津国有企业。天津港集团是天津市一家大型国有企业，脱胎于天津港务局。2004年6月，天津港（集团）有限公司正式挂牌成立。天津港集团是东疆港区开发经营主体，对该区进行开发和招商。其行政管理部门为滨海新区。
滨海新区安监局一位工作人员表示，“天津港有自己的一套系统，瑞海的审批都在他们那里，和我们没多大关系。”
北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安认为，像天津港这种行政事业单位转制为国企之后，从法律上来讲是不具备行政审批权的，因而其对瑞海公司规划建设的审批属于违法审批。按理来说，天津市规划、建设和环保等政府部门才拥有对瑞海公司的行政审批权。
“假如天津港真能批复瑞海规划建设，允许其作业危险品，那么就算是又是裁判，又是运动员。”北京一位行政管理专家告诉记者。
截至目前，作为东疆港区的运营招商主体，天津港集团物流行业的招商部门一直拒绝回应相关问题。
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