8月18日上午,天津下了一场令人揪心的雨。下午,从中央纪委传出的一则重磅消息,给所有关心天津的人隐约带来了抚慰。当天下午三点二十分,中央纪委网站发布消息称,国家安监总局局长、党组书记杨栋梁涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。杨栋梁也就成了十八大以来第六位落马的中央委员。

人们都知道,每当重大安全生产事故发生时,国家安监总局局长从来都是最忙碌的人,从第一任总局局长李毅中开始就是如此。天津爆炸发生后,杨栋梁连夜赶赴天津指挥救援工作。随后,有媒体披露,国务院安委会成立事故调查小组,由杨栋梁任组长,但这个消息并没有得到完全证实。8月17日晚,国务委员郭声琨在天津召开联席会议,杨栋梁照常出席,没有任何异常迹象。由此看来,杨栋梁这些天忙于危机处理,几乎是善后救援中不可或缺的重要角色。既然如此,中央纪委有什么必要非在这个时候拿下他呢?有两种可能性。一是杨栋梁可能与天津爆炸事故存在利益关联,他被供出来了。另一种可能性是中央纪委的“打虎”节奏使然,基本事实已经查清,没有必要再捂下去。但无论是哪一种可能性,中央纪委在“头七”打虎,都不是为了转移视线,更不会用一个严肃命题去冲淡另一个严肃命题。
杨栋梁除了是主管安全生产的部门主官,他跟天津还存在更重要的关联,他曾经担任天津市副市长长达11年。关于天津的政治生态,还很难有非常准确的描述。但从武长顺落马之后的媒体报道看,天津也明显存在“权力部门化、部门利益化、利益法制化”现象。而在权力格局相对固化的政治氛围里,一个人在一个地方任职越久,就越容易编织出自己的关系网和利益网,也就越容易沦陷。杨栋梁与瑞海公司存在利益关联吗?会不会正是那些被控制的瑞海幕后人供出了“带头大哥”?这种可能性不能说不存在,但未必就是杨栋梁被调查的初始原因。
李克强总理抵达天津事故现场之后,很多信息开始变得趋于透明。比如,有消息称,爆炸发生次日,瑞海公司董事长等10人就全部被控制。从国务院处理重大安全事故的惯例看,一般事故发生当日或次日,就会宣布成立事故调查组,组长一般都由安监总局局长担任。但天津爆炸发生之后,事故调查组一直到杨栋梁落马之际才明确宣布成立,组长也由公安部副部长担任。这或许意味着,在天津爆炸发生之前,杨栋梁就已经进入了中央纪委的视线。如果仅仅是因为瑞海的高管们供出了杨栋梁,中央纪委也未必能在这么短的时间内完成调查。毕竟,动一个中央委员是非常严肃的事,不仅要有严格的调查程序,还需要经过更高层级的讨论和批准。但如果杨栋梁涉及天津爆炸事件,就可能加快对他的处理。这不禁让人想起李克强总理在天津现场所说的那句话:一定要彻查追责,给历史一个交代。把安全事故调查上升到对历史负责的高度,这样的情况并不多见,因而也更有深意。
天津爆炸发生之后,有人曾经发问,爆炸事故会不会引发官场地震?在信息混乱的时候,这样的发问显得相当突兀和没有信心。但就在爆炸死难者“头七”这一天,中央纪委的“打虎”行动给出了再明确不过的答案。谁以权谋私,谁就要受到制裁;谁失职渎职,谁就难逃问责。无论级别多高,无论位置多么显赫,都不会有例外。而这样的答案,既是对天津最好的安慰,也是对国人最好的抚慰。
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