台湾中央银行总裁彭淮南20日示警，中国供应链（俗称红色供应链）崛起，未来三至五年对台湾威胁大于机会；他同时开出宽松货币、扩张财政、扩展东南亚市场三帖药方，以因应经济成长动能走缓，并留给外界九月可能降息的想像空间。
彭淮南表示红色供应链未来三至五年威胁大于机会
彭淮南20日赴行政院院会报告“当前台湾经济成长动能减缓原因及对策”。关于中国供应链崛起，彭认为是来自政府的政策引导、庞大内需支持、外资加码布局等三大驱动力。他指出，台湾出口高度集中中国市场，受到供应链在地化及其经济成长趋缓的冲击较大。
彭淮南表示，中国供应链崛起，未来三至五年对台湾威胁大于机会，短期内，直接冲击台湾中间财出口，两岸竞争加剧，并造成台湾人才流失；长期间，随中国供应链益趋完善，并配合其“走出去”战略，将影响台湾在国际分工体系的位置。
央行指出，目前台湾以半导体业最具竞争优势，晶圆代工及封测产值居全球第一，IC设计为全球第二；且附加价值率近50％，对经济贡献大。不过，中国在其国内需求庞大及资安考量下，政策扶植力道将加大，对台厂形成严峻挑战。
不利的产业部分，央行表示，随中国厂商技术提升及产能扩大，台湾面板面对两岸恶性竞争风险较高，而电子零组件渐遭取代，至于石化、手机、工具机等，在中国市场将面临上下夹击。
为因应成长动能走缓，彭淮南也开出短期政策三帖药方，包括采用宽松的货币政策，搭配扩张性的财政政策，以及加强扩展东南亚市场，以刺激需求。
“景气低缓时，公共建设乘数效果甚大！”彭淮南说，短期宜提前推动公共建设，及早发挥乘数效果，今年下半年已签约的公共建设，宜加速执行，并及早规划明年重大公共建设计划。另方面，台湾应扩展东南亚市场，降低国内产业对中国市场的依赖。
宽松货币政策方面，央行上周罕见启动“双率双降”货币政策，以及松绑部分房市管控措施；行库主管表示，对于目前疲弱的经济成长动能，让外界对央行年底前可能降息的预期正逐渐升高。
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