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伊拉克总理突然推迟访华 政局动荡为主因

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伊拉克总理海德尔·阿巴迪原定8月19日至21日对中国进行正式访问,17日,阿巴迪总统办公室单方面发表声明称,原定访华行程推迟。对于推迟原因,该办公室告知出于伊拉克国内安全形势所迫。

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伊斯兰国令伊拉克政府疲于应对

阿巴迪2014年8月接任伊拉克总理,成为该国政府最高领导。他早年加入什叶派的主要政党达瓦党,1980年代留学英国曼切斯特大学,获得电气工程博士学位。作为伊拉克的什叶派,阿巴迪在逊尼派总统萨达姆执政期间长年流亡伦敦,2003年萨达姆政权倒台,阿巴迪重返伊拉克并积极从政,曾担任通信部部长和议会经济委员会主席。

据伊拉克总理办公室透露,阿巴迪因“国内安全形势需要、解放极端组织‘伊斯兰国’5月攻陷的伊拉克最大省安巴尔省和拜伊吉市,以及推进其他伊国内改革的需要”等因素,决定延迟对中国的国事访问。

据印度新德里电视台20日报道,阿巴迪为推进国内改革,17日,他把内阁首长由33人削减到22人,包括3位副总理和4位部长,全体内阁成员整整削掉三分之一,这项改革由阿巴迪在8月9日发起,这是逊尼派总理响应什叶派最高领导人大阿亚图拉要求,后者呼吁逊尼派政府实施全面改革,缓解国内宗教矛盾,以及因此而引起的大规模游行示威。

伊拉克探明石油储量约1150亿桶,占全球探明总量的10%,居全球第三位,仅次于沙特阿拉伯和伊朗。

伊拉克在中国石油进口国中排名第五,该国一半原油供应中国,中国也是目前伊拉克石油产业最大的投资者,目前中石油、中石化和中海油都有在伊拉克投资油田,在伊中国人人数上万,因此,如果伊拉克局势出现剧烈的动荡,受影响最大的将是遍布伊拉克南部的中国企业。
而就在阿巴迪预计出访中国的前一天,他出现在该国最大油田之一的西古尔纳油田,安抚当地数以百计的抗议者。

据悉,西古尔纳油田是伊拉克最大的油田,由俄罗斯第二大石油公司卢克石油负责经营,目前,抗议者封堵了进入油田的通道,直接导致伊拉克原油出口减产,示威者呼吁外国公司向当地提供更多的就业机会。

伊拉克南部部落和社群会周期性地会爆发抗议,向在当地进行石油开采的外国公司索要更多福利,对此,伊拉克石油部下属的国营石油公司人士指出,地方部落长期对外国公司的骚扰将直接导致伊拉克石油产量减产。

因此,阿巴迪安抚南部油田抗议的居民有益于该国石油出口稳定,同样,自从美军撤离以后,伊拉克的腐败和宗教矛盾成为局势不稳的主因,而阿巴迪响应对立教派的请愿,制定全面改革计划,有利该国的政治稳定,也对保障石油出口多有裨益。

但正如阿巴迪早前对国际媒体提到“改革不是轻松的事,这将是流血的过程,”从此次推迟访华就能看出端倪。

稳定的中伊关系有益于中国的国家利益,所以中方希望阿巴迪新的访华日程尽快重新制定。而在未来的一段时间内,由阿巴迪主导的全面改革将吸引更广泛的国际关注。

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