“家庭成员”范围待明确
律师李秋云表示，正式草案删除了此前征求意见稿中关于家庭成员范围的界定。之前的征求意见稿明确“本法所称家庭成员，包括配偶、父母、子女以及其他共同生活的近亲属。具有家庭寄养关系的人员之间的暴力行为，视为家庭暴力。”
广东广强律师事务所婚姻法律事务部主任吴杰臻律师表示，草案删除了关于家庭成员的界定，导致“家庭成员”的范围在该法上仍属空白，在实务中必然出现争议。比如，父母、子女、配偶和兄弟姐妹以外的近亲属是否属家庭成员？是否要求近亲属共同生活在一起才构成家庭成员？
同居者的权利没明确保护
草案所称的家庭暴力，是指以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由等方式，对家庭成员实施的侵害行为。
李秋云律师表示，在实际生活中，婚前同居较常见，同居者之间发生的暴力和一般社会成员之间发生的暴力明显不同，同居双方建立的关系与婚姻关系非常类似，尤其是同居生育子女后，与正常的家庭并无两样。我国婚姻法虽不保护同居关系，但对于双方都是未婚而同居的也并不反对，未违法的同居者的权利不应以结婚与否来否定，所以本法应当对此予以明确。
精神暴力没有明确列入
吴杰臻提出，草案所列举的家庭暴力行为都是身体暴力，尽管采用“等”字结尾，但既可以理解为仅限于所列举行为，也可以理解为除此之外还有其他行为。也就是说，精神暴力未明确列入草案中。
最高人民法院在2014公布的《十起司法干预家庭暴力典型案例》中就有精神暴力的案例，吴杰臻认为，反家庭暴力法应明确将精神暴力列入。
人身保护令形式待明确
在广东省妇联权益部部长杨世强看来，遭受家暴的受害人可以向法院申请人身安全保护令的规定，是草案最大的亮点。“以往人身安全保护令都只能作为诉讼的附属而存在，如今将其作为一个独立程序，这是很大的突破。”
吴杰臻表示，此前的意见征求稿规定人身安全保护令的形式为“裁定”，草案却没有明确人身安全保护令的形式。而刑法上的“拒不执行判决、裁定罪”仅包括生效的判决和裁定，未包括其他形式的司法文书。
因而，在司法实践中，法院可能会采用“决定”的方式做出人身安全保护令，那么加害人违反保护令，且未对受害人造成轻伤以上的损害后果，面临的是1000元以下罚款和15天以下拘留的惩罚，违法成本过低，无法有效震慑加害人。
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