熟悉中国最高领导人习近平对美国事访问安排的官方人士8月26日向证实:习近平访美具体行程已经进入最后确认的阶段。中美官方计划一周内,即赖斯访华后,对外公布行程细节。另外,习近平对美国事访问后的联合国行程尚在协调之中。就目前来看,习近平此次美国行将突出三个主题:谈生意、化分歧、论秩序。

奥巴马依然保持着上任时对中美关系的期盼
正如上半年报道,习近平此次将先对美国进行国事访问,然后前往纽约访问联合国。习近平预计9月20日或21日启程,于21日或22日先抵达西雅图访问,然后于9月24日抵达华府,主要行程到访白宫、国务院与国会。
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在被问到习近平在华府及纽约会否在智库(例如亚洲协会)或大学(例如哥伦比亚大学)进行演说,官方人士没有直接答复,只说习近平在华府主要参加官方活动,在联合国会有重要演说。而且,习近平访问联合国期间也会同其他到访的国家元首举行会晤。
谈生意
以往中国最高领导人访美,都会通过首站凸显访问的基调。此次习近平首次对美国事访问,同样也选择了西雅图作为首站。
习近平在西雅图重在与企业家互动,谈经济问题与合作。
西雅图人口及经济活力高,是美国华人主要聚集地之一。它所在的华盛顿州是美国微软公司和星巴克咖啡店的总部所在地,跟中国的商贸关系紧密。目前,中国已超越日本成为该州第二大出口市场(第一大出口市场暂为加拿大),而西雅图则是该州大部分商品出口到大陆的主要港口城市。西雅图近年也开始在发展绿色工业和可持续发展模式方面下功夫。中国前最高领导人邓小平、江泽民和胡锦涛也曾到访过西雅图。习近平的第一军事智囊、中国中央军委副主席范长龙今年6月访美期间,曾赴西雅图参观美国波音公司工厂。
由于目前有多位共和党总统候选人在经济、贸易与人权层面大肆炮轰中国,习近平访美首站选择西雅图重在告诉美国人,中美经贸合作对双边关系的重要性。同样,这也是在告诫那些在贸易上“亲华”、口头上“批华”的总统候选人,中国重视对美经济合作,一味以贸易战的思维叫嚣是不可取的。
除了会见华州民主党籍州长英斯利(Jay Inslee)外,习近平在西雅图还将出席由首富比尔·盖茨(Bill Gates)举办的活动。2006年,比尔·盖茨曾在西雅图私人豪宅款待胡锦涛。
化分歧
习近平访美前,中美双边关系出现了一些新的矛盾,比如人民币突然贬值、股市震荡波及全球、亚投行效应以及黑客问题等。美国国内因此也出现了一些针对习近平访美的极端声音。比如,在贸易问题上一向“亲华”的威斯康星州州长沃克(Scott Walker)为了竞选总统,竟然公开呼吁奥巴马取消习近平访美。但是,
对于这类声音,白宫和国务院都作出回应,强调了习近平此次访问的重要性,以及对此次访问成果的期盼。
面对共和党及国内舆论的压力,奥巴马政府接待习近平时预计会继续在人权、网络安全和人民币汇率等问题上继续施压。但中美最实际的问题则是先解决经贸问题,以此积累互信,然后才能在军事与安全领域展开务实合作、寻找突破。华府智库也认为,在政治和军事领域互信度不够的情况下,习此次访美首先要在经济上给予美国好处,然后才有可能在其他方面取得突破。当然,中美学者也认为,在涉及南海等海事争端的问题上,美国也积极期待能够同中方进一步达成一些共识,比如空中通报机制等。另外,如何构建中美新型大国关系、推动达成双边投资协定、如何具体执行气候协议,也是双方此次讨论的重点。
论秩序
在同奥巴马的会晤中,或可能在智库的演说中,习近平都有可能谈到“国际秩序”,毕竟中美都认为彼此是捍卫战后秩序的两大重要力量。虽然美方对中国的这种角色理解有点偏差,认为中国是在“挑战”美国主导的战后国家秩序,但是总体上,奥巴马政府还是保持了“欢迎中国在国际事务中扮演更大、积极角色”的态度,还是对华存在一定的积极期盼。
不过,习近平此行“论国际秩序或国际观”的最佳场合则是联合国。
按照当前规划,结束华府访问后,习近平将花同样时间或更多时间在纽约访问。习近平将于9月25日或26日前往纽约,并在9月28日上午同奥巴马总统、俄罗斯总统普京以及韩国总统朴槿惠等在联大发表演讲。也就是说,习近平可能在纽约至少要驻留3天。现在,中方仍在同美方和联合国方面协调具体细节。
在中方眼中,联合国是国际舞台,联大更是最高级别的国际外交平台。在联大的演讲以及出席联大成立70周年相关活动,和中国国内的抗战纪念,是一脉相承的,都是国际社会纪念二战胜利70周年活动的重要组成部分。此前曾报道,在中美筹备习近平访美的收尾阶段,中方提升了习近平来美的联合国行程,使其更加独立于习近平对美国的国事访问。
习近平拔高联合国之行并非矮化此次对美国的国事访问,但鉴于奥巴马消极对待中国9月3日抗战阅兵,习近平在联大继续延续或升华二战纪念(或国际秩序、国际观)论调就显得很有必要。
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