北京时间8月29日，中国主席习近平签署了主席特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。有专家表示，因有的罪犯甄别简单，不排除9月3日当天甚至之前有罪犯被特赦的可能性；特赦是宪法制度，此次特赦为今后特赦“提供了范本”。
习近平签署了主席特赦令，根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。
习近平签署特赦令
不排除9月3日前有罪犯特赦出狱的可能
据了解，特赦的时间起点是8月29日，距离9月3日抗战胜利70周年纪念日只有5天。全国人大常委会法制工作委员会主任李适时曾表示：在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际，特赦部分服刑罪犯，具有重大的政治意义和法治意义。
中国政法大学刑事司法研究中心主任王平解释说，由于现行法律没有对特赦的具体操作程序作出规定，王平推测其具体流程为：在监狱和看守所服刑人员由监狱和看守所向服刑人员所在地的中级以上法院，提起特赦申请；社区矫正人员则由相应的社区矫正机构，报上一级机关同意。法院根据提出的特赦申请，排查审核，公示拟特赦罪犯名单，作出特赦裁定。
王平称，上述特赦流程需要一定时间，9月3日有人特赦出狱的可能性不大，但也不能完全排除这个可能性。特赦可以分期分批实行。特赦的四类罪犯中，第一类“参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的”，数量不多，比较容易甄别鉴定；释放后是否有现实的社会危害性，也容易作出评估。因此，预计法院对第一类罪犯作出裁定的时间相对较短。
所以，不排除9月3日当天甚至之前有罪犯被特赦的可能，“如果9月3日当天有罪犯特赦出狱，会增加喜庆氛围。越早释放罪犯，特赦的效果越好”，王平说。“不过，特赦更重要的是保证质量，不能漏赦，更不能错赦，必须依法严格进行”。
下一次特赦会是什么时候？
本次特赦决定是在抗战胜利70周年的历史节点上作出的，特赦的四类罪犯中，只有前两类与“抗战”和保家卫国有关；后两类则是“一老一少”，本身与抗战本身没有直接关系。于是很多人开始猜想：特赦会不会从此走向常态化？下一次特赦会是在什么时候？
在8月29日人大新闻发布会上， 全国人大常委会法工委副主任郎胜回应称：特赦是一项宪法制度，从1975年到现在40年没有执行，但是也有历史条件。特赦和大赦不同，特赦都是在特定历史条件下、特定时期为了体现人道，或者为了反映一个时期的纪念意义，促进社会和谐做出的。
朗盛强调，特赦作为一项宪法制度，82宪法作了规定以后，从来没有实行过。这次对一些罪犯进行特赦，是特赦制度的一次重要的创新实践。表明这项制度具有鲜明的生命力和活力。“这次特赦也为今后的特赦积累了经验，提供了范本，为今后不断很好的贯彻执行宪法制度打下了基础”。
王平也表示，法律并没有对何时应该特赦，也就是特赦的时间节点作出要求。“什么时候应该特赦，完全根据实际需要、国家社会经济形势等方面的需求。有可能连续一两年都有特赦，也有可能相隔很多年都没有启动特赦制度。应该做好的是，该启用特赦制度的时候就启用，充分发挥特赦制度的积极作用”。
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