在上个月初,旧金山发生了一起严重的枪杀案。来自普利桑顿的斯坦利(Kate Steinle)在旧金山码头不幸遭到枪杀。开枪者为非法移民桑切斯。桑切斯身负重罪,曾被五次递解出境。桑切斯承认在斯坦利与家人漫步码头时对其开枪,但是桑切斯的律师声称这只是一场意外,随后根据“避难所政策”,桑切斯最终得到释放。对此,死者斯坦利的家人一怒之下,将旧金山县警局长和移民局一起告上了法庭。

14号码头仍留有纪念死者斯坦利的鲜花。
在湾区,与联邦移民及海关执法局(ICE)合作是一个绝对敏感的政治性话题。如果桑切斯只是曾在旧金山犯法,那他在服满刑期就能重获自由身。但是由于桑切斯触犯了其他地方的法律,而这些地方却与ICE正处于合作中,这就导致桑切斯很有可能被抓到ICE的拘留所等待递解出境了。
在旧金山14号码头的枪杀案,对于身负众多犯罪记录的非法移民该如何处置的问题引起了全国性的激辩。时至今日,阿拉米达,康曲柯士达,圣马刁和马林四县已经同意了与ICE合作,在释放犯罪的非法移民前将会提前通知ICE。
阿拉米达县警长Greg Ahern对此表示:“我们是在帮助ICE,也允许他们做好自己的本职工作。”阿拉米达县警察办公室在过去7个月就曾就近100名囚犯提前通知了ICE,等待他们的处置。ICE也透露他们将其中大约20人关进了拘留所。
康曲柯士达县的警长仍在考虑该如何通知ICE,目前他们的做法是只对犯有严重暴力犯罪的非法移民通知ICE。
对于包括圣塔克拉拉的其他县,议会也纷纷开始讨论其这个敏感的话题,但官方仍未取消对于非法移民的庇护政策,拒绝协助ICE执行相关移民法,哪怕涉案非法移民犯有可被递解出境的重罪。
在7月1日那起枪杀案发生前,加州大部分地区,湾区所有地方在2014年中已经与ICE停止了合作。最初,他们会选择多拘留嫌犯48个小时以等待ICE决定是否拘留并递解出境。然而加州警长协会(California State Sheriff''s Association)则建议其会员停止这种行为直至联邦法院提出相关规定。
斯坦利的死引起了加州两名自由派参议员Barbara Boxer和Dianne Feinstein呼吁各县与ICE进行合作,但是时至今天仍未有相关立法的介绍。Feinstein的办公室称他们也许在将来会在这方面进行尝试。
在事件后,移民权益倡导者则表示通知ICE等同于破坏移民社区对警方的信任,使得民众害怕举报犯罪,不敢承认自己是目击者或受害者。ICE当局声称他们工作着重于有高度危险的移民,而且很多犯罪嫌疑人都是从小被带到美国,已经在美国植根多年的人。但是此举依旧无法缓解移民社会的担忧,他们仍旧认为ICE具有滥权的倾向。
移民法律资源中心律师Angie Junck认为:“我不认为一个案子能改变联邦和本地政策。”
压力底下,旧金山警长Ross Mirkarimi称目前仍未有与ICE合作的计划,因为进行合作将会和自己部门本身的政策,旧金山城市法令相违背。
而在圣塔克拉拉,相关人员的态度就显得左右不定。他们已经就犯有重罪的非法移民释放前是否提前通知ICE开了足足3次讨论会了。在2011年,圣塔克拉拉成为了全国第一个移民庇护城市,除非ICE愿意付出拘留费用,否则圣塔克拉拉官方不会强留任何移民。
对比之下,阿拉米达县警长Greg Ahern则表示将与ICE重新进行合作。Greg Ahern说他如果囚犯涉及重罪,他将不会限制ICE的行为。“就像我们并不会对交警在超出多少车速开罚单指指点点一样。”Greg Ahern补充道。
目前ICE合作情况
San Mateo County: 合作
Alameda County: 合作
Contra Costa County:对于犯有重罪者会与ICE合作
Marin: 合作
San Francisco: 不合作
Santa Clara County: 犹豫不定中
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