中俄关系近年逐渐升温,俄罗斯总统普廷现身天安门广场参加阅兵,双方也签署五项能源架构协议。不过,在中国经济疲软之下,去年的能源协议、铁路计划停摆,俄国期盼中国能成为其在遭西方制裁之下的援兵,恐怕言过其实,亦使两国关系蒙上阴影。
纽约时报指出,中俄去年五月签署了两项标志性的天然气协议,但进度缓慢,双方领袖在本次会面几乎没有提及。原本今年设定双边贸易达一千亿美元,但主要因为中国对俄国原油需求下降,头六个月仅有三百亿美元。
此外,中国最近因股市危机,经济成长又是近二十五年最差,加上全球油价下跌,北京恐怕无法如俄国预期一样取代欧洲的市场角色。去年的天然气协议之一,希望中国在三十年内由东西伯利亚,采购据报总价四千亿美元的天然气,于二○一九年至二一年首次运输。但牛津大学能源研究所教授史腾说,随油价下跌,合约将需要重新谈判。
本周签署的协议之一,是中国石油化工集团公司收购“俄罗斯石油公司”(Rosneft)所属东西伯利亚油气公司和秋明(Tyumen)油气公司四十九%的股份。但对照历史,如中国石油天然气集团前年收购Rosneft四十九%股份的协议,至今也只完成二十%。
莫斯科中心分析家戈布耶夫指出,中俄是“象征性关系,有着不稳定、薄弱的经济基础。”克里姆林对进度未如预期也相当失望。俄国官员说,今年千亿美元贸易目标眼看达不到,二○年的两千亿美元目标更是过度乐观。
因此,莫斯科方面的乐观态度也逐渐消退,卡内基莫斯科中心分析家戈布耶夫指出,中俄是“象征性关系,有着不稳定、薄弱的经济基础。”克里姆林对进度未如预期也相当失望。俄国官员说,今年的贸易量一千亿美元目标眼看达不到,二○年的两千亿美元目标更是过度乐观。
能源并非经济趋缓下的唯一受害者,连接北京与莫斯科的铁路也因为谁付钱谈不拢仍未定案。第一阶段由莫斯科到喀山近五百哩的路段,原订在一八年俄国足球世界杯前通车,到现在都还没开工。
中俄近年借由国际军经合作将双边关系推上高峰,但双方在某些议题上亦有冲突,如克里米亚脱离乌克兰让中国忧心恐成为西藏、新疆的先例,或令世界认可台湾的实质独立;在中亚,双方的竞争亦高于合作。美国卡内基国际和平研究副主席帕尔指出,华盛顿似乎认为对北京来说,普廷更像是一种“负担”而非利益。
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