作为中国唯一达成书面协议的军事和安全同盟，朝鲜和它的西方邻居的关系面临两国有史以来最严峻和复杂的局面。在刚刚过去的中国首次抗战胜利阅兵式期间，朝鲜最高领导人派出的特使、实际地位高于副总理的崔龙海，在华受到极度冷遇，逗留仅仅一天时间就在9月3日当晚离京回国，而且未受到中国任何级别领导人的专门会见。
在中朝关系紧张的情况下，金正恩依然向中国派出了崔龙海，有何含义？
这从两国关系的特殊性以及中国作为礼仪之邦特别注重对参加中国重大活动的外宾进行会见外交来讲，都是罕见的。除了崔龙海外，参加此次阅兵活动的外国政府领导人，依其级别和重要性，均受到了中国各个层级的会见安排，部分还得到了多位常委会见。尤其形成鲜明反差的是，朝鲜的敌对国韩国总统朴槿惠在华受到超规格礼遇，并在阅兵式现场的天安门城楼上，站在显著的位置，而崔龙海的身影却几乎找不到。
按照惯例，中国至少应按照对等原则，安排担任政治局委员和书记处书记职务的领导人，甚至分管党务的常委与崔龙海会见。崔龙海的际遇说明，他在华期间刻意受到无视和冷待。其直接原因可能是，朝鲜最高领导人金正恩在中国阅兵式受到一些国家抵制的情况下，不仅未受中国最高领导人邀请亲自出席阅兵式，而且为了区别起见，向中国派出了比派往俄国阅兵式的金永南级别更低的崔龙海，引发不满。更深的原因则是，朝鲜长期以来的内部和对外政策无视中国的安全和外交利益及外交体面，集中表现在其核武化政策（在中朝边境的核试验严重威胁中国民众安全）、清洗知华的张成泽派系以及新近发生的朝韩相互炮击事件。
受其影响，中国的朝鲜半岛政策天平一定程度上向韩国作出了倾斜。此次朝韩领导人同时出现在天安门城楼上所受到的不同待遇就是一个极具象征意义的佐证。
但另一方面，中朝并未完全关闭对话的大门。在中朝关系紧张的情况下，金正恩依然向中国派出了崔龙海，中方也有意通过新媒体向外界透露了崔龙海在华行程，并强调崔龙海出访前和回国后，中国驻朝大使馆的重要官员都曾送行和迎接。这无疑是向外界释放外交信号：中朝关系仍然正常。
正常但有疙瘩，密切但不亲近，这就是中朝关系现状。中国最高领导人习近平在与朴槿惠的会谈中，继续谨守在朝鲜半岛的一贯表态，并未作出明显不利于朝鲜的改变。由此表明，中国并未放弃朝鲜，也仍然重视朝鲜对中国的政治安全与地缘政治意义，但与此同时，中国不满朝鲜内外政策和对中国的利用态度，通过各种外交措施向其施压，希望朝鲜从中朝关系的冷冻中吸取教训，转变盲动的核武化政策和朝鲜半岛政策，将中国摆到其军事和安全盟国以及实际上的保护国的正确位置。
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