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新加坡分水岭大选 李显龙有惊无险?

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9月11日,新加坡举行新一届国会选举,246万多选民将选出新一届国会议员。此次选举,是新加坡1965年独立以来第一次所有议席都有反对党或无党籍候选人参与竞争的大选,也是新加坡建国总理李光耀去世之后的第一次大选。对此次大选,新加坡执政党人民行动党是志在必得,但是反对党力量也不容小觑,人民行动党也面临不少挑战。

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此次大选对李显龙也是一次不小的挑战

选举概况

新加坡国会实行一院制,议员由公民投票选举产生,任期5年。占国会多数议席的政党可组建政府。

人民行动党自新加坡独立以来一直执政。在2011年的选举中,人民行动党获得87个议席中的81个,但是得票率仅有六成,反对党工人党获得6个议席。

本次选举新加坡共设29个选区,包括13个单选区和16个集选区。集选区需候选人组成团队整体参与竞选,其中必须包括一名少数族裔代表。国会议员席位总数也从87个增至89个。

今年是李显龙第三次领军人民行动党参加大选,该党打出的竞选口号是“你我同心,为国为民”。

李显龙在宣布竞选政纲时重申,这次大选关乎国家未来,也影响政府和新一代领导班子的组建,因此他呼吁民众慎重对待选票。

而反对党工人党则高喊口号“掌握民权,把握未来”,呼吁选民用手中一票巩固与延续上届大选有更多反对党代议士进入国会的趋势。
李显龙虽能拼爹,但是面临挑战不少

应总理李显龙的要求,总统陈庆炎于8月25日解散国会,宣布于9月11日举行新一届国会选举。这个日期的选择可谓让人民行动党占尽先机。不久前,李显龙在新加坡国庆日集会上发表了凝聚人气的讲话,人们对3月份离世的国家缔造者李光耀的敬重之情依然强烈,因而造势效果明显。

从现任领导人的资质和能力上看,63岁的李显龙自幼受到良好的教育和训练,曾供职于多个政府部门的高层职位,有着丰富的理政经验。其性格宽容、温和,在党内有较高的声望,受到新加坡人的普遍尊重。执政11年来,在他的带领下,新加坡杀出了国际金融危机的重围,实现了不俗的经济增长率。此外,李显龙还逐渐改变执政方式,更加注重与人民沟通,在缩小贫富差距、增加公民福利方面不断回应民众诉求,取得了不错的效果。

从2004年就开始担任新加坡总理的李显龙说,他年满70岁后将退下来。而现在,李显龙已经63岁,并且健康状况欠佳,今年已经接受了一次前列腺癌手术。目前人民行动党还没有推出确定的继任者。在李光耀这样的政治强人逝去之后,如何重新找到凝聚力核心,已经成了一个大问题。

新加坡执政党人民行动党也面临着新的困境。

之前很长时间,人民行动党依靠吸引商业的环境,以及严格的法律,建立了新加坡的经济体系。然而,该国相对缺少政治自由的状况,却与其经济环境和世界大势格格不入,这也使得人民行动的在该国的支持率不断下降。在2011年,由于投票者对其无视民众对于移民问题和福利开支的削减问题的诉求表示不满,由李光耀之子李显龙领导的人民行动党丢掉了不少席位,支持率也达到了最低点----60%,虽然还是能勉强保住执政地位,但却确实遭遇了当头一棒。

此外,在经济方面,新加坡极力保持财政盈余,增加对低收入家庭和年长者的帮助的政策已经实施了几十年,现在实施得更加彻底。该国还限制了外国人工作许可的发放,外国人占新加坡550万人口的三分之一,这在一定程度上收买了相当的民意。然而,挑战仍然存在。
很多新加坡人现在都认为,人民行动党在选战中仅仅是对过去取得的成就和面临的问题大讲特讲,而对于继续执政之后如何解决这些问题则只字未提。事实上,近期以来亚洲地区面临的新一轮金融市场动荡,以及该国主要贸易伙伴中国经济放缓的前景,对于该国新政府都将是一重新的考验。

2011年的选举中,反对党对新加坡国内的贫富悬殊问题大讲特讲,并因此分走了执政党的许多选票。虽然目前政府数据表明该国的基尼系数(衡量收入不平等的指标)由2012年的0.478缩小到2014年的0.464,但是在这个全球消费物价最高的城市,由收入的不平等导致的“不幸福感”仍然存在。

反对党力量进一步壮大

今年的大选将具有分水岭式的意义,新加坡国内将正式形成“两党”或“多党”政治图谱,从而开启本国政治的两元或多元时代。2011年的大选首次有反对党获得6个议席,而在今年的选举中,反对党将首次参与竞争议会的全部89个议席,人民行动党将面临比以往更加严峻的选举形势,其不战而胜的状况将彻底成为历史。

反对党力量的进一步壮大可以视作新加坡国内政治与社会不断演变的结果。其一,本届大选的246万名合格选民中,1965年国家独立后出生的选民人数首次超过独立前出生人数。前者大多没有经历过建国之初的艰难困苦与奋斗打拼,习惯了安稳舒适的生活。反对党抓住年轻人的“求变”特质大力许诺政治改革的红利。

其二,面对民众对民生问题的不满,执政多年的人民行动党显然要承受各种指责,而反对党的在野身份让他们可以轻松地诟病现行政策,提出激进的改革选项,而无需考虑后果。以备受关注的移民政策为例,为了保持经济的持续发展,人民行动党曾提出将新加坡人口从现在的540万提升至690万的政策目标,引发民众的强烈不满。

与国家长远的经济发展设想相比,普通百姓对移民增加导致的公共空间挤压,交通、教育、住房以及生活成本不断攀升等问题显然有着更深的切身感触。其三,反对党不断壮大且代表性加强,这一点在2011年大选时已经相当明显。从今年反对党推出的候选人来看,越来越多的律师、工程师、经理和其他白领精英人士加入了反对党队伍。从长远看,执政党得票减少、反对党赢面扩大的趋势将不可避免。

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