中国医疗体制“以药养医”，不少医院倾向选择入昂贵的替代药而不是便宜药，导致不少便宜、好用的药都“一药难求”。其中1款治疗婴儿痉挛症的药物，注射用促肾上腺皮质激素(ACTH)，原本不到8元(人民币·下同)1盒，但由于合法市场难以寻得，所以黑市价升至4千元，约为市价500多倍。
浙江省杭州市萧山区，1名出生不到8个月、患婴儿痉挛症的婴儿韩果果的经历，令大众再次关注问题的严重。其母亲曾致电多间医院询问未果，最后于8月15日将求助资讯发到微信朋友圈。武汉协和医院心外科主治医生陈澍得知后，随即在医院内部系统搜药，发现基本上武汉并无此药，同行不少医学界人士都反映各自医院也无药。最终，幸得善心人通知上海医药集团股份有限公司有药，并于翌日送上2盒药。
据大陆传媒报道，该药已知的合法生产商就只有上海第一生化药业有限公司。该公司于韩果果事件后，发声明指已设立专线提供有关服务。惟有家长致电查询时，接线员竟给了她业务员的电话，而业务员更表示“没有药”。该家长向传媒透露称，曾有“黄牛”开价8000多元2盒的价格卖给他们，但犹豫之际，已被其他病人的家属买走。
有药品销售商透露ACTH的利润率只有2%，加上需求量少，厂商都不愿意生产，分销商也不愿意储货。而身为全国第二大的药品分销商，上海医药总公司的销售经理表示，一般的药都有几万至几十万箱的储备，惟ACTH的库存只有2箱，每箱100盒。报道引述医务人员指，婴儿痉挛症的药需求量不是特别大，由于长期备药不用会造成浪费，所以院方索性就不进货。有大型医药公司的前销售负责人，向大陆传媒透露，“黑市商人”多从医药公司、医院的管道，比如通过适用这个药的其他病症，将药物开出来，或者联合医务人员、医药公司工作人员私下取得药物。
业内人士指出，便宜救命药在市场上紧缺的原因是价格、分配管制和整体医疗体制存在弊病。在药品价格管制的情况下，药厂生产这类药物长期亏本，加上分配管制逼使某些用量大的单位，及某些无此需求的单位拿到的药物数量相当，造成资源错配。陈澍建议官方应停止对药物的价格和分配管制，让企业自主定价。
哈尔滨医科大学附属第三医院乳腺外科副主任医师，贾书生提出官方可要求药厂，定点定量生产，再由官方统购统销，或建立特殊药品储备，令企业的产销无后顾之忧，并有一定收益。贾亦表示，局方应严格执行处方药管理制度，无医生处方决不能随意销售，并对违规的员工及机构严格处理。
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