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重启核设施北京服软安抚 金正恩变脸奏效?

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作为一出暂时不会落幕的狗血八点档,朝鲜似乎十分享受“时不时地发出些声音以博取世界关注”的状态。继8月20日朝鲜军方与西部战线向韩国开炮,引发朝鲜半岛局势骤然紧张后,9月14日晚,朝鲜国家宇宙开发局宣布,新型对地观测卫星开发已进入收尾阶段,“世界将清楚地看到,先军朝鲜的卫星将在朝鲜党中央决定的时间和地点,继续飞向天空”。正当外界纷纷猜测“朝鲜可能暗示将在10月10日劳动党建党70周年之际试射远程火箭”时,平壤15日又扔出一手牌,朝鲜原子能研究院表示,宁边核设施已恢复全面运转,如果美国等敌对势力继续实施冒险的敌视政策,朝鲜做好充分准备随时以“核雷声”予以奉陪。

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金正恩施计谋要援粮奏效

一时间舆论哗然,而最为头疼恐怕仍当属中国。近段时间以来,关于中朝关系“变脸”的传言一直在坊间流传,尽管中朝官员在多个场合力挺中朝情谊未变,但中国官媒《环球时报》早前的一篇社论还是透漏出些许风向的转变,文章强调,中朝关系现阶段比较微妙,这种微妙也应当说处在两国的“可控范围”内。一方面,中朝两国新领导人至今没有见面,这是有目共睹的事实。另一方面,两国保持着“中朝友好关系”的基本框架和节奏,也保持着寻找恰当机会向对方示好的积极性。事实上,当中国官方媒体也终于松口,承认中朝关系出现了一些“问题”的时候,其背后的较量与妥协恐怕早已到了纸包住火的程度。

故而,在中朝关系岌岌可危的紧要关头,朝鲜又再次冒天下之大不韪重开宁边核设施,继续反中国意图而为之,妄图威胁朝鲜半岛来之不易的稳定局面,可想而知中国当局对朝鲜多么不满但又多么无奈。中国外交部在9月15的例行记者会上就这一问题回答记者提问时说,“中方关注有关报道。中方坚持朝鲜半岛无核化,坚持维护朝鲜半岛的和平稳定,坚持通过对话协商解决有关问题,这一立场是一贯和明确的。我们希望有关方在当前形势下,多做有利于维护半岛和地区和平稳定的事情。”外交部发言人的表态措辞并不新鲜,甚至有老调重弹的嫌疑,但也从侧面反映出北京的克制,反映出北京试图淡化该事件后续影响的意愿。而15日当天的另一则消息亦十分值得关注,中国驻朝鲜大使馆宣布,中国红十字会15日向朝方提供10万美元救灾捐款,用于朝鲜遭受洪灾地区的灾后救助和恢复重建。
那么,一个看似矛盾的事实便是,既然北京十分不满朝鲜的肆意妄为,又为何会在同天内宣布捐赠呢?随意揣测北京当局的想法显然不合时宜,但回顾北京历次对朝鲜的捐赠,通常会起到的直接效用便是安抚金正恩政权,在短时期内保证朝鲜半岛的平静。例如2014年7月,中国国家主席习近平访问韩国,同韩国总统朴槿惠举行首脑会谈,因中韩首脑会谈首度早于中朝领导人会晤引发外界持续关注。但几天后的7月8日,便传出中国向世界粮食计划署捐赠100万美元,用以改善朝鲜儿童与孕妇的营养状况的消息。此后的7月27日,虽然在朝鲜战争《停战协定》签署62周年纪念日当天,金正恩暂停了向中国人民志愿军烈士陵园送去花圈的传统纪念活动,但从更大范围来看,捐赠还是起到了安抚金氏政权的作用。

因此,考虑到北京目前的外交优先项,即9月22日将要登场的习近平对美国进行的国事访问,一切便不是很难理解了。众所周知,天安门阅兵与习近平访美是2015年中国外交的重中之重,早在2015年的上半年,便有各路高官频繁往返于中美两国间,沟通协调访问行程,所求无他,唯访问顺利而已。在当前中美在诸多领域存在结构性矛盾的大背景下,达成一些共识本就十分不易,而朝核问题又极其尴尬,因此中国必然不会允许金正恩在此时挑起事端,使朝核问题成为习奥会的一个主要话题。

事实上,中美在朝核问题上虽具有大体上一致的目标,但除此之外,在解决问题的方式及路径等关键环节均存在分歧,美国一直主张通过国际制裁来向金正恩施压,使其拥核之路更加艰难遥遥无期,但对于朝鲜政局的稳定,美国是不关心的,可能由此带来的动荡,更不是美国首要关心的目标,甚至可以说,如果能够推翻金正恩政权,美国恐怕做梦都会笑醒。但对于中国而言,虽然亦不想看到朝鲜拥核,但更为重要的,显然是维持朝鲜半岛和平稳定,北京乐见半岛和而不统的现状继续下去,即便抛开意识形态的考量,这样的想法也是可以理解的,一旦朝鲜半岛发生大规模动乱,必然会出现人道主义危机,大量难民势必涌入中国东北,这对中国地方的安全环境与经济环境都将是极大考验,眼前的叙利亚难民危机便是前车之鉴。可以说,朝核问题看似是中美可以谈能够谈的一个选项,但实质上是谈不出任何新成果的。

从这一角度来看,北京虽然对金正恩政权十分不满但似乎也没有更多办法控制局面不至于失控,唯有通过资金援助暂时安抚人心,满足金正恩的一己私欲,使其在习近平访美期间保持安静。一旦朝核问题再次成为世界关注的焦点,成为习奥会期间绕不开的话题,那么朝鲜必然成为中国外交的负资产,成为中国既不能抛但又不能不抛的沉重包袱,相信北京不愿看到这一局面的发生,习近平本人亦不愿当面作出某种表态。而更为阴谋论一些的猜测是,或许金正恩正是看到了北京的这种无奈,才敢于在这个时间点逆势而为,所图的无非是争取一些外交余地与一些援粮而已。

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