港终审法院首席法官指基本法写明司法独立

中联办主任张晓明日前提出“三权分立”不适用于香港，又指特首地位超然于三权之上，《基本法》委员会委员饶戈平则不点名指部分法官提“三权分立”是误解《基本法》。终审法院首席法官马道立16日回应说，《基本法》有写明司法独立及法律面前人人平等。

香港基本法

据《星岛日报》9月17日报道，曾在去年法律年度开幕致辞，指《基本法》清楚订明“三权分立”原则的终审法院首席法官马道立，16日罕有地在终审法院外回应事件，他不评论张晓明及饶戈平的说法，但重申《基本法》已经写明香港司法独立，以及人人在法律面前平等，“司法独立在《基本法》是规定了的，请大家看看第二条、第十九条和第八十五条，《基本法》第廿五条，这里规定了人人在法律面前是平等的。”根据《基本法》第二条，特区实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；而第十九条及第八十五条，同样提到香港享有独立的司法权和终审权，以及法院独立进行审判，不受任何干涉。

律政司司长袁国强则认为，饶戈平并非指所有法官误解《基本法》，又指法官按《基本法》审理案件时，在判词上指的“三权分立”，是指司法独立，“在某些判词中，的确有用separation of power这字眼，这字很多时译做‘三权分立’。很多时候，当法官说separation of power‘三权分立’时，其实重点，正如我所说，是指司法独立。”

立法会法律界议员郭荣铿16日已去信袁国强，要求就中联办主任张晓明有关香港并非实行“三权分立”的言论作出澄清。他在信中指出香港根据《基本法》实行“三权分立”制度，不单是法律界的普遍认知，更是维护司法独立的必要元素。
另一名《基本法》委员会委员、港大法律系教授陈弘毅就认为，香港与内地对“三权”的了解其实没有实质差异，只是各自在表述上有所不同。他又说，张晓明演说的中心论点不是行政长官是否“超然”于三权之上，而是说明香港特别行政区的体制，是行政主导、行政与立法互相制衡，互相配合。

行政会议成员、经民联立法会议员林健锋表示，特首的宪制地位是最高，因此张晓明说特首“地位超然”，是符合《基本法》。但他指，“超然”不等于“大晒”，特首依然要依法施政。如果有人将张晓明的言论，曲解为“特首是土皇帝”，“特首可以凌驾法律”，是断章取义，以偏概全。至于泛民指香港实行“三权分立”，他指香港非主权国家，也非政治实体，因此三权分立并不适用于香港。自由党荣誉主席田北俊则认为香港实际上是“三权分立”，行政长官只是行政方面的领导，绝非在立法会及法院之上。