财政部9月15日发布数据显示，8月份，全国一般公共预算支出12844亿元，比上年同月增长25.9%，同口径增长24.2%。
其中，中央本级一般公共预算支出2099亿元，增长30.7%，同口径增长30.2%；地方一般公共预算支出10745亿元，增长25%，同口径增长23.1%。
招商证券固收团队分析师孙彬彬在本月点评关注要点中指出，中央支出增速下降，地方支出增速上升，反映财政支出力度进一步加大，尤其是地方债务置换之后，地方政府财政支出力度明显增强。
另有分析人士认为，未来一段时间财政政策存在较大的可操作空间，新一轮政策有望尽快推出。
齐鲁证券首席宏观策略分析师罗文波表示，从今年政府支持的方向来看，仍然集中在棚户区改造配套基础设施建设，城镇污水处理设施配套管网，地下综合管廊试点及铁路建设。同时，财政部强调进一步推广PPP模式，吸引社会投资。
财政部部长楼继伟日前在二十国集团财长和央行行长会议上表示，中国将继续实施积极的财政政策，预计全年中央财政支出增速在10%左右，高于年初预算财政收入7%左右的增速。
根据财政部安排，今年年初安排财政支出17.15万亿元，较上年增长10.6%，财政赤字1.62万亿元，赤字率约为2.3%，较上年提高0.2个百分点。
不过，楼继伟在8月底向全国人大作今年以来的预算执行报告时表示，预算执行中，中央和地方一般公共预算收入达到全年预算目标的难度较大，收支矛盾较为突出。
数据显示，8月份，全国一般公共预算收入9671亿元，比上年同月增长6.2%，同口径增长3.5%，与7月份同口径增速9.1%相比，大幅下滑5.6个百分点。
其中，第一大税种国内增值税收入今年以来首现同比负增长。8月国内增值税收入2157亿元，同比下降4.7%，扣除营改增转移收入影响下降4.3%。而在前7月，该税种基本保持在同比1至3个百分点的增速。
财政部指出，增值税下降主要是受工业生产者出厂价格降幅扩大以及扩大营改增范围加大减税力度等因素影响。
另一大主体税种企业所得税同比下降15.4%，不过，扣除一次性特殊因素后增长约8%。分行业看，金融业企业所得税增14.2%，工业企业所得税下降7.4%，房地产企业所得税下降14.2%。
除增值税大幅拖累8月财政收入数据外，受当月一般贸易进口（按人民币）下降17.2%的影响，进口货物增值税、消费税也出现16%的降幅。
国内消费税、营业税、个人所得税等税种则出现较大的增幅。其中，消费税的增长主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现；金融业营业税增长52.9%，主要是资本市场服务、保险等营业税增长较快；个人财产转让所得税增长45.3%。
此外，上半年增速十分亮眼的印花税，8月份仍实现3.4倍的增长，但仅与7月份的5.5倍相比，8月印花税的增幅明显收窄，显示出股市交易活跃度下降。
楼继伟在二十国集团财长和央行行长会议上指出，中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口，以保持经济适度增长，支持推进结构性改革。
财政部此前表示，将加大降税清费力度，将小微企业减半征收所得税标准由年应纳税所得额20万元以内提高到30万元以内。
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