习近平启程访美，25日在白宫登场的“习奥会”会不会触及台湾议题？美国总统奥巴马如何表态？台湾高度瞩目。民进党忧心美国向民进党施压要求其接受“九二共识”；惟根据蔡英文19日在全代会上的最新说法，民进党无意在选前处理两岸政策，目前仍以拖、闪，以不变应万变。
台湾各界对习奥会中的台湾议题也势必关注
蔡英文最近有两项指标，可以看得出她对两岸政策的处理，第一是她最近推出的新书《英派：点亮台湾的这一哩路》里面共有7个章节，“思考小英”、“行动小英”、“社会小英”、“政治小英”、“经济小英”、“外交小英”，以及“在地希望”，就是没有“两岸小英”。此书性质近乎政策说明或白皮书，书中重要政策都谈了，独缺目前台湾最重要的两岸政策。
第二个指标是民进党919全代会，蔡英文不止致词只字未提两岸政策，更值得注意的是，她当天是以民进党主席与“总统”参选人双重身分参与，民进党也广邀各国驻华使节参与，但蔡的致词也只字未提“中华民国”。党中央安排坐在蔡身边的是近100岁的“台独”大老史明。史明对“台独”的追求毫无折扣，民进党安排寓意甚深。
民进党坚持台湾不隶属于中华人民共和国、“中华民国”是台湾“国号”，不会改变“两国论”的态度到目前为止没有变化。这与美国的态度亦有一定关连，蔡英文6月间访美，与她2012大选前访美明显受到较高规格待遇，事后美方也不似2012那次有“穿小鞋”举动。绿营内部将之解读为过关了，自认民进党已在美中新型大国关系中找到定位，就此定调无需改变两岸路线。
台湾问题是中美关系最敏感的神经之一，即将登场的“习奥会”势必触及，惟事涉美国在亚太利益，以及美方将台湾问题捆绑中美的南海、人权、网路等棘手议题等环环相扣，要美国明白表态要求民进党接受“九二共识”、放弃“台独”，打脸民进党的可能性极低。
“习奥会”后中美各自就台湾议题表述的可能性较大，但这不代表美国就完全撒手让民进党往“两国论”的方向移动。未来可能的发展将是类似2000年模式，陈水扁一当选美国国务院立即出手，透过AIT要求扁写下“四不一没有”的战略保证，在扁520就职演说公开宣示。
陈水扁2000年提出的“四不一没有”，“四不”包括：一，不宣布独立；二，不更改国号；三，不推动两国论入宪；四，不推动改变现状的统独公投。“一没有”是指没有废除国统纲领与国统会的问题。
陈水扁任内已将“国家统一纲领”与“国家统一委员会”处理掉，马英九上任也未恢复。加上民进党“台独”党纲，以及标志“台湾是一主权独立国家”、“台湾并不属于中华人民共和国”的《台湾前途决议文》都指向民进党核心精神是“两国论”。一旦蔡英文当选，美国要面临的严峻情势不亚于2000年陈水扁的政权转移，可预见美国势必会出手；在明年116选举结果揭晓到520就职之间，美中台之间将是一番惊涛骇浪。
台湾政治大学特聘教授童振源日前在美国华府接受中评社访问时表示，他建议蔡英文如果当选，选后应当推动冻结“台独”党纲”和通过“中华民国”前途决议文”，以凝聚台湾内部共识，在两岸问题上找到互动机制的基础。
童振源曾任扁政府的陆委会副主委，深切了解当初美国施压陈水扁宣示“四不一没有”的过程。蔡若在当选后推动冻独，除了有类似“四不一没有”稳定两岸、向美方交代的功能，还有一个更重要意义是可一举解决民进党扛着“台独”党纲包袱难以前进的难题。蔡英文错失在2012败选时藉着民气处理掉“台独”党纲的机会，2016如果能当选，就职前或许是另一次机会。蔡若自行处理“台独”党纲或许就没有类似美国施压扁的“四不一没有”，反之美国出手是必然的。
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