菲律宾一度曾是美国殖民地，但是，由于对中国的恐惧压过了一切，菲律宾如今正在考虑邀请美军返回其殖民时代的菲律宾港口驻地，美国则对此将信将疑。
苏比克湾多次成为菲律宾与美日等国家举行军演的目的地
《纽约时报》9月20日发表题为“警惕中国，菲律宾可能邀请美国重返苏比克湾”（Warily Eyeing China, Philippines May Invite U.S. Back to Subic Bay）的评论文章称，由于担忧中国会使用武力强行抢夺苏比克湾以西岛屿和海域主权，菲律宾如今正在考虑推翻后殖民时代驱逐美军的宣言，邀请美国海军重返苏比克湾。
文章称，20多年前，借着一股强烈的反殖民主义风潮，菲律宾议员承诺要打破“独裁统治的枷锁”，并成功
将美军从苏比克湾的军事基地赶走，并宣布将永不允许外国军队重返菲律宾。
然而，随着菲律宾对中国以武力强行声索苏比克湾以西部分海域主权的担忧愈演愈烈，菲律宾现在正就是否欢迎美国军事力量重返苏比克湾的码头、机场和海岸展开争论。
报道称，菲律宾还在要求华盛顿追加上亿美元的资金，以加强其军力。目前菲律宾的军队是亚洲最弱的军队之一。
菲律宾改变想法只是表明在该地区调整战略考量的一个迹象。此刻，中国通过造岛并在上面构建军事设施，强化对几乎整个南海的主权要求。近日拍到的卫星图片显示，中国准备在其中的一座岛上修建第三个机场。
美国官员反对在有争议水域进行军事力量集结，预计这一问题会在习近平在华盛顿与奥巴马的会晤中成为重要话题。
居住着菲律宾平民的岛屿就在这个有争议的区域内。中国军队还占领了一些曾由菲律宾控制的岛礁。渔船船长雷纳托·埃塔克（Renato Etac）说：“战斗还没打响，菲律宾政府好像就已经投降了。我甚至都数不清看到了多少艘中国军舰，太多了。”
去年，马尼拉政府签署了一项为期十年的协议，允许美国在菲律宾一些基地驻军，部署武器装备和物资，从而为美国重返一些设施奠定了基础，其中包括苏比克湾和占地面积庞大的克拉克空军基地。但协议因法律上存在问题而被暂时搁置。
民调显示，菲律宾人普遍对美国持有好感。然而，他们对让美国军队驻扎在菲律宾抱有矛盾的心理----菲律宾曾沦为美国殖民地的这段历史更进一步加剧了这种担心，此外他们也对中国会作出何种反应忧心忡忡。菲律宾一些议员认为，菲律宾不应卷入到中美之间的争斗当中。
如果一切顺利，该协议将使美国可以在南中国海沿岸、距中国人修建的那些新岛不远的地方拥有一个堡垒。目前，该地区的美军主要依靠设在日本和关岛的基地进行维修和补给。
美菲军事协议遭到搁置令华盛顿深感失望，在最顺利的情况下，这一协议可能在今年晚秋通过菲律宾最高法院审批。
菲律宾索取的3亿美元援助也被奥巴马政府搁置处理，因为美国对菲律宾的行政能力缺乏信任，担忧这笔钱会变成腐败官员的目标。尽管菲律宾国防部官员此前曾说，西菲律宾海的问题是美菲两国的共同责任，但美国军事委员会的共和党议员沙利文（Dan Sullivan）提出，重建两国之间的信任需要时间。
他提出，“如果你看看在苏比克湾曾经发生过什么，就会明白这对菲律宾来说是一个非常突然的转变。”他指的正是1992年美国遭到驱逐的事件。
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