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韩媒谈日本强推安保法案:韩国该出场了

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日本参议院9月19日凌晨通过安保法案,解禁集体自卫权,这对东北亚地区局势造成深刻影响。有韩媒认为,韩国外交的力量显得越来越重要。

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大批日本民众自发集会抗议安保法

据韩国《中央日报》9月21日报道称,对于日本防卫安保法案强行通过了参议院一事,韩国外交部官员9月20日表示,“安倍晋三最终还是走一了一步将引发美中、中日矛盾的‘不和之棋’。现在韩国的任务是将它转变成和解之棋。”就“可以发动战争的日本”将如何影响东北亚外交地形,一场复杂的争夺大战已经开始了。韩国在外交上要如何应对美国、中国和日本,这一外交大战变得更加复杂了。

韩国政府并未直接批判日本通过安保法案一事。法案在参议院获得处理后的9月19日,韩国外交部发言人鲁光镒发表了评论,称“应该朝着坚持和平宪法的精神、为地区和平与稳定做出贡献的方向透明地推进”,同时强调道“与韩半岛安保及我国利益相关的法案中,凡是未得到我们的要求或同意的,不允许日本行使集体自卫权”。虽然评论中表明了忧虑,但与立即表示欢迎的美国、立即批判的中国相比,韩国的逻辑截然不同。

对韩国来说,考虑到韩美日对朝安保互助,韩国不可能公开地批判日本的再武装行为。但是,日本动不动就歪曲历史,现在还表露了军事野心,韩国不可能对这样的日本表示欢迎,这点与中国的心情一样。

类似的忧虑在安保法通过前后外交部部长尹炳世的行动中也体现了出来。在安保法表决事实上得到确认的9月17日举行的韩美友好之夜活动上,尹炳世使用了“天下无贼”这样的字眼,强调了韩美同盟的巩固性。美国驻韩大使马克(Mark Lippert)也认为目前的韩美关系是史上最好的,三次使用了“正如尹部长所说的那样”的表述。外交部官员表示“尹部长想平息朴槿惠访华之后盛传的中国倾向论,同时表明将用韩美同盟来遏制日本开展可对韩国造成影响的军事野心”。
尹炳世9月20日在首尔COEX举行的“韩美庆典”活动上就韩日关系表示“在全世界任何一个地方,邻国之间都存在或多或少的紧张与摩擦”,将重点放在了未来。相反,尹炳世还不忘提醒道“应该努力以正确的历史认识为基础,使邦交正常化50周年成为打开新的未来的转机”。政府负责人解释说“不要让安保法的通过成为阻碍韩美关系改善的绊脚石,这是我们政府要做的,日本也应该这么做”。

有专家分析,在日本通过了安保法这一新的外交环境下,韩国的外交力量变得更加重要了。高丽大学东盟问题研究所南光奎表示,“美中关系中日本变数变得更加重要了,中日之间围绕东北亚霸权的对立关系加剧了。韩国可以在中间机智地发挥媒介作用,拓宽韩国的外交空间。韩国应该积极利用多边关系。即使朝鲜10月发动挑衅,像过去那样出现韩美日立场与中国对立的可能性并不大。因为冷战秩序正在不断发生变化。”

韩国国立外交院金汉权表示,“在目前的东北亚,可以明确地从美国、日本及中国都获得战略信任的国家只有韩国。缓解东北亚紧张关系的韩国的战略链条变得更加重要了”。 他强调,“特别是9月25日的美中首脑会谈、10月16日韩美首脑会谈、10月底至11月初韩美日三国首脑会谈将成为东北亚外交的分水岭。”

对此日本的盟友美国表示了欢迎,9月18日美国参议院国防与外交委员会的参议员发表联合声明表示,欢迎日本在地区和国际安全事务中发挥更大作用,并期望日美两国早日应用新安保法案相关条款。美国国防部助理部长施大伟也在向国会听证会事先提交的文件中强调,日美合作的范围“从平时的海洋监视扩展至广泛范围的突发事态应对”。并对与日本扩大合作表示出期待。

中国外交部发言人洪磊回应说:“日方近来加紧强化军事力量,大幅调整军事安全政策,与和平、发展、合作的时代潮流格格不入,已经引发国际社会对日本是否要放弃专守防卫政策和战后所走和平发展道路的质疑。”他指出,日本应“切实汲取历史教训”。

中国国防部新闻事务局官方微博发表声明说:“日本国会不顾国际社会和国内民众强烈反对,执意通过新安保法案,使日军事安全政策出现了前所未有的变化,突破了日和平宪法限制。”
据《每日新闻》报道称,大幅改变战后日本所构筑的国家姿态的系列安保法案,留下诸多疑问和矛盾之处。由此认可了集体自卫权的行使,并扩大了自卫队的海外活动。而且尽管该法案有明显的违宪之疑,却被执政党议员置若罔闻,成为此次成立法案的特异之处。

据共同社报道称,新安保法案的成立,令战后日本一直强调专守防卫的安保政策轨迹发生转换。此前历代政权因超出宪法容许范围而一直禁止的集体自卫权,其行使由此成为可能。对于自卫队海外活动范围大幅扩展的内容,感到困惑的民众不在少数。在强行表决推其成立的当政者与深怀不安的民众之间,其认识的乖离十分明显。而这种罔顾民意的政策转换,或导致民众对政治不信任感的增加。

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