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幕府动态:政界新伟人出笼

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东京时间9月19日至9月22日:日本国会参议院全会正式通过安保法案;安倍内阁支持率跌破40%;外相岸田文雄访俄探讨解决北方领土问题未果;日美韩三国协调于10月举行防务部门工作会议;防卫省决定在南苏丹维和的陆上自卫队执行任务时可以使用武器。

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安倍无形中成为大书特书的人物

[首相官邸]

日本国会经过三天三夜的辩论,由于在野党实力较弱,安倍在其党内也没有强敌,终于在9月19日通过备受争议的新安保法案系列《和平安全法制》。此法案系列将大大扩展自卫队在海外的活跃度,改变日本维持了70年不出兵海外参与作战的局面,在国内引起很大的反弹。

法案通过后,共产党委员长志位和夫说:“安倍政府强行通过了安保法案,令人愤怒,这是破坏宪法和平主义、破坏立宪主义、破坏国民主权的历史暴行。”民主党代表冈田克也说,法案通过给日本民主主义和立宪主义留下巨大伤痕。冲绳县知事翁长雄志说:“冲绳县民对国家转变安保政策感到非常不安。安保法案未得到国民充分理解,安倍政府强行表决令人无法容忍。”

而19和20两日进行的全国民调显示,日本八成受访者认为“国会审议不充分”。日本首相安倍晋三内阁的支持率在法案通过后跌破40%。

自民党副总裁高村正彦20日向媒体强调了将尽力说明安保法,高村表示,“以往的安保相关法制中,也从未发生过支持率上升的情况。今后将继续努力谋求理解。”而公明党党首山口那津男则表示“执政党需充分应对”。
政党内部有意见认为国民对安保法的强烈谴责或将持续到参院选举。有自民党资深议员预测“参院选举或将迎来十分艰难的局面”。党内曾任阁僚之人指出“也存在认为反对意见早晚会平息的乐观论调,但现在下定论太操之过急了”。鉴于该现状,执政党内还出现了主张再次凸显推进重振经济姿态的声音。干事长谷垣祯一强调“有必要展开围绕国民共同目标的政策”。

首相安倍晋三20日仍前往山梨县打高尔夫,为接下来的执政调整心情。等待他的首项工作是10月上旬的内阁改组,已就留任主要阁僚着手协调。由于支持率跌幅在预期范围内,安倍政府认为无需刻意制造“惊喜”,今后着眼于参院选举“安全为上”。

[外务省]

外相岸田文雄于9月20日至22日访问俄罗斯,谋求重启北方四岛(俄称南千岛群岛)领土谈判,并与俄方探讨普京总统的访日事宜。岸田21日与俄外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)举行了会谈,但俄方在领土问题上的态度始终坚定强硬,并拒绝就此让步。而对于俄总统普京是否会在年内访日一事,俄方指出,会在日本方面提交具体计划后再行考虑。

另据日媒19日报道,外务省在官网上刊登了修订后的“历史问答”,其中表示为了不使后代被要求就过去的历史道歉,应该在这一代解决问题。这是外务省根据8月14日内阁会议决定的战后70周年日本首相安倍晋三谈话而采取的措施。依照安倍谈话的内容,新版“历史问答”强调“不能制造出让与战争毫无关系的子孙后代继续道歉的情况”,并表示“这是现在活着的一代人的责任”。

[防卫省]

防相中谷元21日表示,根据日本政府相关方针,日本在他国行使集体自卫权时必须征得该国的同意,在此问题上韩国也不例外。不过在《武力攻击事态法修正法》和《重要影响事态法案》中只有后者规定自卫队进入他国时“尊重对象国的意见”,而前者没有规定自卫队进入他国时须征得有关国家的同意。鉴于日本通过了安保相关法,日美韩三国正在协调于10月举行防务部门工作级别磋商一事。

防卫省当天还决定,将讨论面向正在南苏丹开展联合国维和行动(PKO)的陆上自卫队追加新任务的问题。新任务的主要内容包括,当他国部队有可能受到武装团伙的袭击时,允许自卫队使用武器执行护卫任务;允许自卫队与外国部队一道,执行保护营地的任务。

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