民进党2016总统参选人蔡英文22日提出外交政策,主张稳定持续国际关系、与全球友邦营造永续关系并推动新南向政策。总统府发言人陈以信表示,蔡英文所提出的都是正确方向,但内容都是马英九“活路外交”政策的部分内容,并无新意。

蔡英文(中)走访桃园与民众握手
陈以信指出,蔡英文外交政策的最大盲点,就是刻意回避两岸关系,假装国际关系与两岸关系“没有关系”,这是唯一的“新意”。但这种作法只会带来“恶性循环”,造成如民进党过去执政8年的“烽火外交”,导致与9个“邦交国”断交的恶果。
他表示,马英九7年执政充分证明,两岸关系与国际关系处理得宜,可以促成双赢的“良性循环”。例如政府在推动两岸和解,获致台海和平繁荣现状的同时,与美国、日本、东协、纽澳、印度、欧盟等国的双边关系,都有重大进展。例如台美恢复“贸易与投资协定”下的谈判,与日本签定有关投资、海关、专利、电子商务等25个协定、与新西兰、新加坡签署经济合作或伙伴协定。与11国签订“青年打工度假协定”。
他说,与东协多个国家已完成经贸协定之可行性研究,“中华民国”护照更获得148个国家或地区的免签证待遇。远远超过前两任执政时代的54国。再以台日渔业谈判为例,民进党执政8年举行过10次谈判,始终一无所获;但马政府上任后只谈两次,就完成签署“台日渔业协定”,解决“两国”40年的渔业纠纷,达到“主权不让步,渔权大进步”的成果。马政府更是7次派部长出席世界卫生大会、派局长参加国际民航组织年会,及加入世贸组织的“政府采购协定”,民进党执政时都无能为力。
陈以信指出,南向政策方面,马政府执政7年,对东协10国出口比例从14%稳定上升到19%,同时将对中国大陆(含香港)出口依赖从上任时的40%,拉下一个百分点到39%。数据证明马英九成功分散出口市场,降低对大陆经济过度依赖的风险。
其他如在印度设处、在缅甸设机构,与东南亚国家签订35项协定,显示前两任政府都推动失败的“南向政策”,马英九也已经成功做到。蔡英文如要宣示“新南向政策”,应该先向“国人”解释:为何民进党政府当初做不到?
另外针对蔡英文提出的南海主张,陈以信表示,其内容全部包含在马英九的“南海和平倡议”之中,但“南海和平倡议”内容更为丰富,作法更为可行,已受美国等国家肯定。尤其蔡英文对南海并未提出目前有关领土与周边水域的官方主张,是否暗示要变更现行南海政策?她提出在南海应“尊重航行自由”,却忽略“尊重飞越自由”,已偏离联合国海洋法公约规定,恐将让台湾在南海造成更多争议,而非扮演缔造和平的关键角色,对此蔡英文应该立即对外清楚说明。
民进党22日举行创党29周年外交使节酒会,蔡英文发表“以贡献国际促进和平,务实永续为原则的台湾外交政策”演讲。
蔡英文宣布,如果她执政,民进党政府将推动“新南向政策”,全力发展台湾与东南亚国家和印度的关系,贸易与投资仅会扮演其中一个合作面向,未来将建立双方的民间交流、文化、教育研究等多方面的连结;民进党政府将成立专案小组,积极执行政策目标。
蔡英文表示,东协和印度即将成为世界上强大的经济体,在台湾希望推动贸易多元化的同时,强化对东协和印度的整体关系,是理所当然的选择。
蔡英文说,民进党密切留意国际事件,包括近期的叙利亚难民危机,她相信有必要建立一个法律机制,让台湾能参与国际社会协助难民的援助计划。
有关南海争议,蔡英文表示,南海高张的冲突,正威胁数十年来的和平关系,民进党将审慎关注台湾在该地区的战略利益,也期待与不同的关系国对话,以外交方式化解冲突。
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