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晋西北众将“异动” 军改前夜不平静


自习近平宣布裁军30万后,晋西北军区一直不平静,相对于全国,晋西北的军队人事变动可谓非常频繁,尤其是武警总队。在近期多个省份武警总队领导班子密集调整中,武警山西省总队、武警甘肃省总队的司令员均已易人,山西省军区政治部主任傅永国的履新更是甚嚣尘上,让人浮想联翩。

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北京时间2015年9月22日,中国山西省军区召开部分领导调整任职命令大会。山西省委常委、省军区司令员冷杰松宣读中央军委命令,傅永国任山西省军区政治部主任,山西省军区原副政委苗爱民调任北京军区装备部副部长,苗爱民还曾在北京军区联勤某分部担任政委。有外界分析指出,苗爱民从北京调任山西,而后又从山西调入北京,一定程度上符合了中南海近期“先外调历练,再调回重用”的用人方式。

晋西北军区人事变动罕见频繁

山西省军区近期的多次人事调整陆续被披露。譬如山西省军区原政治部主任徐建勇已调任第38集团军副政委,第38集团军原副军长于占唐调任山西省军区副司令员。

9月21日,武警山西省总队召开宣布命令大会,武警部队领导宣布了国务院、中央军委命令,曾友成任武警山西总队司令员,原司令员仲轩另有任用。

此次卸任武警山西总队司令员的仲轩少将2009年开始任武警山西总队军事主官。自此消息流出后,官方尚未披露仲轩调任何职。

有外界分析人士指出,诸多山西的军队人事变动,除了常规的“兵无长将”的考虑外,可能还包括此前外界盛传的关于军改的一些细节问题,在总后、总装的改革上可能会下狠手,但是现在还没有迹象表明行动已经开始,只是从一些不为人关注的人事变动开始,很难被人所察觉,而在人事变动基本平静后,相关的制度改革可能也会随之来临,军改之言应该进而坐实。

不光山西方面,甘肃方面也出现大批武警总队主官的调整。
9月22日,武警甘肃省总队在兰州召开宣布命令大会,武警部队副司令员牛志忠宣读国务院、中央军委命令。根据命令,武警甘肃省总队司令员尤寒波任武警森林指挥部副司令员;武警森林指挥部副司令员魏凤桐任武警甘肃省总队司令员;武警广西总队政治部副主任黄汉京任武警甘肃省总队政治部主任。

其中,武警森林指挥部副司令员魏凤桐和武警甘肃总队司令员尤寒波已对调任职。

至此,光是9月,甘肃方面就完成武警总队在总政政治部、森林指挥部、总队司令部三大部门的人事调整,此举堪称大动作。相关分析人士认为,上述调动意味着武警山西省总队、武警甘肃省总队的司令员已同时换防,注重能力的多元化,不光只在武警部门担任一职,只有一种经验。这可能预示着武警总队将在以后扮演除维稳和救灾更加多元化的任务,而这也是外界猜测习近平军队改革中武警方面职能多元化的地方之一。

而中国密集的武警人事变动也绝非山西、甘肃一隅,另外湖北、海南、福建、江西、江苏、宁夏等多个省份武警总队主官也密集调整。

其中,福建和湖北两省武警总队政委,江苏和江西两省武警总队司令员也分别对调任职。具体情况是:武警湖北省总队原政委吕能亚调任武警福建省总队政委,武警福建省总队原政委阮嘉明调任武警湖北省总队政委;武警江苏省总队原司令员龚明洪调任武警江西省总队司令员,武警江西省总队原司令员吴启庆调任武警江苏省总队司令员;武警8670部队政委雷万军接替戴金益担任武警海南省总队政委。

有评论称,包括福建、湖北、江西、江苏、海南在内的多个省份武警总队司令员或政委出现调整换班,如此众多而密集的武警总队人事调整,无疑向外界透露了一种信息,军事改革可能会在武警总队首先开刀。其在人事领域的频繁调整,除了治军需求外,更重要的是在对调中历练在应急事件中相互协助的能力,尤其在跨区作业的处理上。另一方面,密集而涉及高层人事变动的军队调整也实属罕见,也有一定的布局考虑,避免高层出现“军事山头”。

古人云:“将不识兵,兵不识将,方能长治久安”,在民粹主义和民族主义危机加深的背景下,社会内部矛盾贫富对立加剧,中共面临的内部统治压力也逐步增加,扩充武警的军事职能领域以及重视武警人事调整,一定程度上显示了中共对内维稳的长期政策态势,而鉴于此,军改前夜也将不平静。

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