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安倍急奔赴联大演讲意欲何为?

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日本首相安倍晋三将赴纽约在联大发表演讲;日外务省公布人事变动名单,亚洲大洋洲局局长易人;防卫省军工项目征招多家学术机构引发担忧。

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[首相官邸]

日本官房长官菅义伟25日在记者会上正式宣布,首相安倍晋三将于9月26日至10月2日对美国和牙买加进行访问。安倍将在纽约出席联合国大会,分别在28日上午关于联合国发展目标的峰会及30日的一般性辩论上发表演讲。安倍计划主要借联大成立70周年之机呼吁实施安理会改革。30日将与美国副总统拜登会谈。

菅义伟在记者会上强调:“在积极宣传日本观点的同时,这也是与各国首脑增进互信的良机。”安倍将在美国逗留至30日,其间将出席在安理会改革上步调一致的日巴印德四国(G4)首脑会议,还将与俄罗斯总统普京、伊朗总统鲁哈尼会谈。此外还计划会晤卡塔尔、乌克兰等各国首脑。之后他将前往牙买加,与该国总理辛普森-米勒举行会谈。

安倍还能玩几招?

此外,日本政府在25日的内阁会议上决定,将于30日公布本月19日成立、包括解禁集体自卫权等内容的安保相关法。安保法将在公布起“6个月以内”施行。防卫相中谷元在内阁会议后的记者会上称:“今后将为该法的实施展开讨论以及准备工作。”28日他将召集防卫省干部,再次指示加快讨论。
安保法由两部分组成,包括《自卫队法》等十部法律修正版综合而成的“和平安全法制完善法”,以及使随时为他国军队提供后方支援成为可能的新法“国际和平支援法”。除解禁集体自卫权之外,还将设想朝鲜半岛“有事”的《周边事态法》改称为《重要影响事态法案》,实际上取消了对自卫队活动范围的限制。

日本执政党自民党9月24日召开议员大会正式决定安倍晋三担任总裁。安倍在记者会上称:“安倍经济学进入第二幕”,表示政权运营将以经济为最优先课题。对此,日媒分析指出,安倍之所以明确显示将重心从安保政策转向经济运营的姿态,是为了恢复凝聚力,为2016年夏季的参议院选举做准备。

对安倍前前后后的做法,日本新华侨报的总编蒋丰称,安倍晋三好像很喜欢“三”。2012年底,他重掌大印后,提出了安倍经济学、俯瞰地球仪外交、解禁集体自卫权的三大政策。而安倍经济学里面也有“三支箭”:金融之箭、财政之箭、民间投资之箭。9月24日,安倍又推出了“三支箭”的升级版:强劲经济之箭、育儿支援之箭和社会保障之箭。

然而,安倍射出的“新三箭”,离靶心较远,恐怕难以实现。在强行通过安保法案后提出“新三箭”,主要是为了挽回安倍内阁的支持率。让人们不能忘记的是,2012年底,安倍在竞选期间已经喊出了“经济发展优先”的口号,上台后实际把安保防卫优先了,实实在在设置了一个骗局。现在,安倍阶段性目的达到,又一次提出“经济发展优先”,人们不得不问这是不是一个新的骗局?在他的心目中,难道“修宪”的目标失却了?还是在又一次蒙骗老百姓?但是,有一点可以相信,安倍不是后羿,他射出去的箭是到不了“日”的。

[外务省]

日本政府在25日上午的内阁会议中决定,任命国际合作局长石兼公博为外务省新一任亚洲大洋洲局局长,继任伊原纯一。石兼公博此前的职位将由外务省南亚部长山田滝雄接任。另外,会议决定起用外务省国际法局长秋叶刚男代替平松贤司担任综合外交政策局局长。秋叶的后任由斋木昭隆外务次官的夫人、外务省经济局长斋木尚子接任。

此外,为大力拉拢各国“知日派” 强化外交建立人脉,日本外务省近日向在该国执政的自民党递交了总额达7,568亿日元(1日元=0.0083美元)的2016年度预算申请。“考虑到围绕领土及历史认识问题与中韩两国僵持不下的局面,此次预算申请把重点放在向国际社会展示日本‘正确姿态’的外宣工作项目上”。
此次申请额比2015年度初始预算多出10.4%。预算申请继续提出外宣战略,列出在海外扩充日语教育项目、推进青少年交流等具体举措,用以在各国培养配合日本的“知日派”。日本外务省还打算着力向海外媒体发布信息,并与海外智库展开合作。

[防卫省]

日本防卫省本月24日透露,在该省为可用于军事技术的基础研究提供经费的首次公开征集中,东京工业大学等4所大学、理化学研究所、宇宙航空研究开发机构(JAXA)、松下等共9家机构入选。该机构25日将公布这一结果。

日本防卫省共收到109项应征,其中有58项来自大学等,超过了半数。出于对过去曾经协助战争的反省,日本国内的大学以往对军事研究持消极态度,但由于研究预算不足对防卫省研究的关注正逐渐高涨。但另一方面,也有学者担忧“参与过深将威胁学术自由”。

在小型无人机相关领域,日本防卫省采纳了东京电机大学提交的研究计划,内容为通过协控2架搭载雷达的无人机来提高检测移动目标的能力。在海里向远离的对象送电(松下)以及旨在完善海底光纤通信(海洋研究开发机构)的研究也入选。这些研究或有助于水下无人机的研发。

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