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四国欲推安理会改革:增加6个常任理事国

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安倍晋三为日本“入常”费劲了心思,使出浑身解数,但是始终无法绕开历史问题。有消息称,安倍在联合国成立70周年大会期间联合其他三国继续力争“入常”。

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安倍就“入常”呼吁安理会改革

日本首相安倍晋三9月26日上午在美国纽约与一同争取成为联合国安理会常任理事国的德国、印度及巴西的首脑召开了会议。和2005年的方案基本一样,四国集团(G4)的改革方案提出把安理会常任理事国席位从5个增至11个,其中2个分配给非洲国家。非常任理事国席位从10个增至14或15个,其中1至2个分配给非洲。

鉴于今年是联合国成立70周年,四国首脑就向联合国成员国做工作、加速推动实现“有意义的安理会改革”达成了共识。会议提出改革应在一定期限内取得进展,决心在明年秋季结束前获得具体成果。

报道称,四国首脑发表了写有上述内容的联合新闻声明。为实现安理会的改革,G4将进一步加强团结。声明对2005年以来安理会改革未取得进展表示了关切,强调为应对全球性的冲突和危机,有必要提高安理会的代表性,使之成为有效的机构。

安倍、德国总理默克尔、印度总理莫迪和巴西总统罗塞夫出席了此次会议。G4上一次召开首脑会议是在2004年。为使联大会议继续就安理会改革展开政府间谈判,G4约定向9月开幕的第70届联大会议主席提供合作,努力在2016年秋季结束前即本届会期内取得具体成果。

报道称,G4曾于2005年提出将安理会理事国席位从15个增至25个的决议案,但因票数众多的非洲国家联盟未予支持而作废。

据印度《经济时报》先前报道称,通过向联合国各成员国发送邮件,联合国大会主席萨姆·库泰萨(Sam Kutesa)收到众多不同回复,这些反馈文本将构成联合国安理会改革谈判的基础。根据反馈,一些成员国表示不希望各自的提议被写入谈判文本中。而这些国家包括美国、俄罗斯以及中国。
美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)表示,美国就联合国常任与非常任理事国“适度”扩员问题在“原则上持开放态度”,但条件是“任何扩大常任理事国的考虑,需要顾及国家维护国际和平与安全,以及实现联合国其他目标的能力和意愿”。同时,她重申了美国反对“任何改变或扩大否决权”的态度。对此,有消息人士批评美国“表里不一”。早先美国总统奥巴马曾重申了对联合国安理会改革及印度入常的支持。

与此同时,俄罗斯表示支持来自非洲、亚洲及拉丁美洲发展中国家更广泛的代表,但俄罗斯同时表示,联合国安理会的扩员数目不应超出合理水平。中国则呼吁联合国改革应“多元化”,并补充称,目前成员国对安理会改革仍有分歧,也未就任何解决办法达成一致协议。

据悉,印度方面已获得来自法国和英国的支持。同英法一起,哈萨克斯坦、罗马尼亚在提交的文本中特别提及应将巴西、德国、印度、日本以及非洲代表纳入改革后联合国安理会的常任理事国中。

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